（观察者网 讯）2020财年 ， 美国联邦债务累计余额占其国内生产总值（GDP）的102% 。 在新冠疫情暴发的一年 ， 美国累计债务站上二战后70多年以来的最高水平 。
美国国会预算办公室（CBO）认为 ， 美国的“债务轨迹”在未来30年仍将是不可持续的状态 ， 长期经济前景是“危险的” 。 当地时间2月16日 ， 该部门发布美国《长期预算展望》（Long-Term Debt Outlook）报告并预测 ， 到2051年 ， 美国公共债务将占其GDP的202% 。 这相当于债务是年经济产出的两倍 。

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《国会山报》报道截图
据《国会山报》16日报道 ， 据美国国会预算办公室当天的预测 ， 美国年度政府赤字水平在2020年及2021年达到峰值后 ， 会先在前几年历经一轮下降；到2031年后 ， 再历经两轮上涨 。 到2051年 ， 美国联邦累计债务将占其GDP的202% 。
具体来看 ， 2020财年 ， 美国政府的预算赤字达到创纪录的3.1万亿美元（约合20.7万亿人民币） ， 占GDP的14.9% 。 美国国会预算办公室预计 ， 由于持续的新冠疫情 ， 该国2021年财年的政府预算赤字将达到2.3万亿美元 ， 占GDP的10.3%；此后到2031年 ， 美国财政赤字占GDP的比重将会逐年下降 ， 年平均值4.4%；不过 ， 2031年之后的10年 ， 美国的财政赤字将回涨至7.9% ， 然后在2042年至2051年间进一步飙升到GDP的11.5% 。
美国政府未来十年赤字预算预测 图自美国国会预算办公室（CBO）报告 ， 下同
【美国_财经|美国会预算办公室：2051年，美国负债将达GDP两倍】2031年被美国国会预算办公室视为美国债务轨迹上的一个重要拐点 ， 即政府赤字水平由低再转高的拐点 。 而这背后的主要原因可能是 ， 美国多个社会保障与医疗保险信托基金将在2031年前后耗尽 ， 以及债务利息成本不断上升 。
该办公室分析 ， 2031年后10年 ， 美国的收入仅略有增长 ， 但医疗、社会保障和利息等方面的支出则大幅上升 ， 预计仅利息成本就占债务的很大一部分 。 在2042年至2051年中 ， 利息成本将从占比GDP的1.4%上升到7% 。
医保信托基金与社保信托基金是美国人退休后的两大保障 ， 但目前来看 ， 这两大保障的“续航”能力都不太乐观 。 美国国会预算办公室预计 ， 该国医疗保险计划所属的医院保险（HI）信托基金将在2026年耗尽 。
美国社会保障计划所属两大信托基金——老年和幸存者保险（OASI）与残疾保险（SSDI）预计到2031年仍有偿付能力 。 但从2010年以来 ， 这两大信托基金的储备金都在逐年下降 。 美国国会预算办公室预计 ， OASI基金很可能将在2032年耗尽 ， SSDI基金则将在几年后的2030年代中期耗尽 。
另外 ， 美国高速公路信托基金（HTF）也将在2022年耗尽其储备金 。

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美国OASI、SSDI、HI、HTF信托基金“余粮”情况
非盈利组织美国美国联邦预算负责委员会（CRFB）主席麦克吉尼亚斯（Maya MacGuineas）表示 ， 美国的长期经济前景是“危险的” ， “忽视这种长期债务状况 ， 将损害经济增长、降低收入 ， 使我们更难解决收入不平等、对家庭的支持 ， 以及改善必要的基础设施等积压问题 。 ”
过去几年来 ， 背在美国身上的“债务大山”越发繁重 ， 新冠疫情的到来更是加剧了美国债务危机 。
《华尔街日报》今年1月表示 ， 在特朗普执政的4年里 ， 公众持有的美国政府债务增加了7万亿美元 ， 达到21.6万亿美元（约人民币139.5万亿元） 。 这使得美国政府债务规模超过了经济产出 ， 使美国成为与希腊、意大利和日本等经济体为伍的高负债国家 。
《华尔街日报》担心 ， 拜登提出的疫情救助计划 ， 可能会使美国政府债务在未来进一步增加数万亿美元 。 去年 ， 美国曾在新冠疫情期间推出多项疫情刺激计划 ， 累计规模近3万亿美元 。 而后 ， 拜登又提出了1.9万亿美元新冠肺炎纾困方案 。
新冠疫情的暴发 ， 对美国的财政政策造成了显著冲击 ， 或导致财政赤字和公共债务上升 。 不过 ， “联邦预算负责委员会”表示 ， 在疫情之前 ， 美国债务负担就在持续加重 。 该委员会表示 ， 由于新冠危机前政府不负责任的税收和支出政策 ， 以及医疗和退休保障方面支出的增长 ， 美国正在处于不可持续的财政道路上 ， 预算前景将继续恶化 。
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来源：(观察者网)

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