德州大断电风能背锅,对美国电网改革有何启示?

采访人员|田思奇
极端严寒天气在最近一周袭击了美国中部和南部 , 位于南部的德克萨斯州也未能幸免 。 漫天飞雪之下 , 德州气温创数十年来最低水平 , 数百万居民断电断暖 , 超20人因取暖用火或交通事故意外身亡 。
在极度依赖电力的现代社会 , 断电让民众难以维持最基本的日常生活 。 身为能源丰富的美国GDP第二大州 , 德克萨斯却正经历这般窘境 。 截至本周三(2月17日) , 当地仍有超过300万民众无法用电 。
出于政治考量 , 两党迅速将德州断电归咎于不同的对象 。 而在拜登政府渴望让全美向可再生能源转型来应对气候变化之时 , 德州寒潮断电还为改革提供了更明确的方向 。
风能是罪魁祸首?
断电发生后 , 共和党人立刻指责道 , 大力发展可再生能源 , 摒弃煤炭等传统能源 , 就是断电的根本原因 。
特朗普政府的能源部长丹·布劳莱特对彭博TV表示 , 德州断电证明意味关闭煤炭、天然气和核电站是危险的举动 , 这些电力站更加稳定 。
“我们转而采用更间歇性的 , 坦白说也是更不可靠的风能和太阳能能源” , 布劳莱特说 , “我们必须正视这个问题 , 就美国的可再生能源进行坦诚的讨论 。 ”
德州的电网运营商——电力可靠性委员会(ERCOT)数据显示 , 2020年 , 德克萨斯州40%的电力来自天然气 , 风力发电以23%的份额位居第二 , 煤炭(18%)和核能(11%)紧随其后 , 太阳能占比2% 。
《华尔街日报》社论也指出 , 过去10年里 , 足以为6000万户美国家庭供电的煤炭设施停止运营 , 还有许多核电站计划关闭 。 民主党和共和党政客都在推动对可再生能源的补贴 , 然而德州正在发生的一切暴露出可再生能源的局限性 。
“风力涡轮机被冻上了 , 太阳能也毫无用处 , ”堪萨斯州参议员迈克·汤普森在Facebook上写道 , “这就是可再生能源扩张很危险的原因 。 ”
但也有美媒指出 , 上述说法有失偏颇 。 风力发电在寒冬时节本身就只占德州发电量的7% , 天然气才是最主要的发电来源 , 也在电力短缺中占据一大部分 , 主要原因是管道在严寒中冻结 。 煤炭和核电站的产量也有所下降 。
德州电力可靠性委员会称 , 截至周三 , 全州仍有4.6万兆瓦的电力被切断 , 其中2.8万兆瓦来自天然气、煤炭和核电站 , 1.8万兆瓦来自风能和太阳能 。
民主党众议员奥卡西奥-科尔特斯(AOC)认为 , 德州对基础设施投资薄弱 , 气候变化的反对者担当领导人 , 因此对灾难事件准备不充足 , 才导致如今的局面 。
德州大断电风能背锅,对美国电网改革有何启示?】以激进派观点著称的奥卡西奥-科尔特斯曾在2019年提出“绿色新政” , 呼吁到2030年让美国实现温室气体净零排放 。 她在推特上写道:“德克萨斯州的基础设施故障实际上是不遵循绿色新政时就会发生的事情 。 ”
独立电网是福是祸?
德克萨斯的断电事件还存在一大特殊性:这里是美国本土唯一电网独立的州 。
美国本土48州大致分为三大电网系统管辖:美国东部联合电网、西部联合电网 , 以及独立的德州电网 , 覆盖德克萨斯绝大部分区域 。
这片土地在历史上曾属于墨西哥 , 后成立德克萨斯共和国 , 直到1845年加入美国成为一个州 。 时至今日 , 德克萨斯州内依然存在脱离美国独立的呼声 。

德州大断电风能背锅,对美国电网改革有何启示?
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为了不让联邦政府的监管过度干预德州 , 因此德州拥有独立的电网运营商——电力可靠性委员会 , 只受本州公用事业委员会和州立法机构监督 。
但这也意味着如果电力出现故障 , 德克萨斯无法直接从东部或西部电网借电 。
在当地自由的批发电力市场 , 能源供需失衡也导致实时批发市场价格攀升至9000美元 , 而平日里价格不到100美元 。
管制松散的市场带来了显而易见的好处:便宜 。 《经济学人》指出 , 对于消费者来说 , 该州的平均电价为每千瓦时8.6美分 , 比全美平均水平低约五分之一 , 是加利福尼亚州的一半 。
德克萨斯也不要求“容量市场” , 即为需求激增时预留额外的电力 。 极端严寒天气也很少见 , 电力公司更不会花大笔投资让设备“越冬” 。 加强发电设施的弹性意味着消费者要支付更多 。
正如乔治亚理工学院土木与环境工程助理教授艾米莉·格鲁伯特所说 , 断电并非可再生能源比例大小的问题 , 而是电力系统的问题 。
格鲁伯特在推特上写道:“我们要明确的是:今天发生的电网故障表明现有(基于化石能源)的系统也无法处理这些情况” , “任何电力系统都需要进行大规模的适应性改进 。 ”