本报讯 为进一步优化营商环境、激发市场主体活力 ， 浙江省海盐县市场监管局按照省心省时省力原则 ， 打出服务企业全生命周期登记事项“组合拳” ， 着力解决企业“准入难、转型难、退出难”等问题 ， 为海盐企业健康发展提供高质量服务 。
【企业|海盐打出服务企业发展“组合拳”】打造“立体式”服务 ， 助力企业“诞生” 。 全面推广网上办 ， 通过依托企业开办平台推行企业名称预先核准、开办合并办理以及经营范围选择式改革 ， 及时对窗口工作人员、银行代办人员、职业代办人员开展相关培训 ， 适应平台新申报模式 ， 提高申报准确率 。 实现数据代替企业跑 ， 去年全县新设立企业近2000家 ， 网报率为98.57% ， 同比增长25.86% 。 全力实现一日办 ， 自企业开办“一日办”模式以来 ， 工作人员 ， 做到线上申报材料“及时审”、申报错误“一口清”、申报难题问必答、申报流程全掌握 ， 在县政务数据办与各镇（街道）便民服务中心设立“绿色通道” ， 力争实现企业设立当场办结 。 在第二次嘉兴市营商环境建设“1+X”督查活动中 ， 海盐注册登记环节平均用时0.859小时 。 为降低企业准入成本 ， 海盐正式实施企业开办首套章政府买单这项惠企政策 。 一年多来 ， 企业通过浙江政务服务网“企业开办全程网上办”平台申报设立并勾选公章刻制项 ， 即享受首套4枚公章（公章、财务章、发票章、法人章）由政府买单 。 今年在公章买单套餐中又增加合同章一项 ， 真正实现了企业开办零成本 ， 截至目前已为为1200多家企业买单 ， 减免费用63.5万元 。
营造环境 ， 助推企业成长 。 围绕小微企业三年成长计划及个转企工作目标 ， 该局通过微信公众号发布信息、印发宣传册、开办宣讲会等渠道 ， 大力宣传个转企的意义 ， 走访个转企培育库内有发展潜力企业 ， 激发个体工商户、个人独资企业发展动力 ， 鼓励符合条件的市场主体转型升级为公司制企业 。 借助餐饮类、汽车美容类个体户整治契机 ， 鼓励大批有前景的市场主体转型升级 ， 一年来新增个转企近200家 。 以省“凤凰行动”为契机 ， 配合县经信局在辖区内大力宣传企业股改的优势及政府优惠政策 ， 鼓励规上企业股改 ， 拓宽企业融资渠道 ， 调整企业管理模式 。 做到全程跟踪、悉心指导 ， 并在审批服务科开设股改绿色通道 ， 为企业提供专人一对一方案、加速审批等多种服务模式 ， 一年来共计股改企业122家 ， 完成既定目标的152.5% 。
再造便利化流程 ， 保障企业顺利退市 。 该局从多方面入手 ， 积极推进企业注销便利化改革 。 在浙江政务服务网“企业注销一网申报”平台上线后 ， 把一般注销清算组现场备案环节改为网上自主备案；简化注销全体投资人承诺书上传环节 ， 改为系统自动生成、投资人线上电子签名 。 同时在县行政审批中心及各镇（街道）便民服务中心自助区 ， 增设企业注销服务点 ， 讲解操作流程 ， 并由窗口工作人员提供全程指导服务 。 去年 ， 共有194家企业通过网上进行债权人公告 ， 为企业节约注销成本10多万元 。
□蔡 忻 苏建新 沈 挺
来源： 中国市场监管报

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