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一边 , 是中小企业约60%的资产为应收账款、存货等动产和权利;另一边 , 是金融机构担保贷款中 , 约60%要求提供房屋等不动产担保 。 在中小企业融资过程中 , 担保品“供需错配”成了“中梗阻” , 而造成错配的一个重要原因 , 是我国动产和权利担保登记机构相对分散 , 登记查询效率较低 , 一些金融机构不敢贷、不愿贷 。
今年开始 , 这一信息“壁垒”被打破 。 1月1日起 , 我国动产和权利担保统一登记工作全面实施 , 全国市场主体都可以享受到统一登记的便利 , 输入担保人的名称便可一键查询其名下所有公示的登记信息 , 并可实现7?24小时在线自主办理登记、查询 。 这一举措 , 能够便利金融机构查询动产和权利的已担保信息 , 清楚掌握担保权的优先顺位 , 降低信贷风险和成本 , 也免去了企业到现场提交材料、办理登记的负担 。
更为重要的是 , 通过统一登记 , 可有效解决担保交易信息分散、不透明、易产生权利冲突等问题 , 避免重复质押、虚假融资等风险事件发生 , 提升了动产和权利的“含金量” , 增强了金融机构接受动产和权利担保的意愿 , 将中小企业手中占大头的“沉睡”资产盘活 。 央行此前在北京、上海、重庆、广州等地开展试点的结果显示 , 统一登记制度有效便利了企业融资 , 民营和小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80% , 且没有发生因虚假登记出现的纠纷 。
相比大型企业 , 中小企业规模小、底子薄、积累少、抗风险能力弱 。 去年以来 , 面对新冠肺炎疫情冲击 , 我国从财税、社保、金融等多方面密集出台一系列帮扶中小企业的政策措施 , 把“真金白银”送到了企业手里 , 2020年全年新增减税降费超过2.5万亿元 , 金融部门向实体经济合理让利1.5万亿元 。 税费减了 , 利率降了 , 融资多了 , 中小企业发展前行的信心和底气更足了 , 全年新设市场主体2500万户左右 , 实现了逆势大幅增长 。
今年是“十四五”开局之年 , 去年底召开的中央经济工作会议提出 , 要持续激发市场主体活力 , 完善减税降费政策 , 强化普惠金融服务 , 更大力度推进改革创新 , 让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力 。 随着我国经济运行逐步恢复常态 , 要更多通过改革创新的办法 , 激发市场主体的内生动力 。 动产和权利担保统一登记制度的成功实践启示我们 , 帮扶中小企业发展 , 不一定用巨大的投入、优厚的条件 , 关键是要找准痛点、堵点 , 通过改革创新、精准施策 , 彻底打通中小企业发展的“中梗阻” 。
仅从普惠金融领域看 , 就有不少潜力可挖 。 比如 , 随着创新驱动发展战略的实施 , 越来越多科创企业蓬勃兴起 , 融资需求旺盛 , 但初创期科创型企业往往具有轻资产、高风险的特征 , 缺乏抵押资产 , 较难获得银行贷款 , 需要推动知识产权、商标等质押融资更好发展 。 再如 , 中小企业的纳税信用、资金流水等经营信息 , 是银行判断企业信用的重要依据 , 增强这些信息的真实性、完整性和可获得性 , 就能够提高银行给中小企业贷款的意愿 , 降低融资风险 。 类似这些问题 , 都需要政府部门想企业之所想、急企业之所急 , 通过破解信息不对称等问题 , 帮中小企业盘活更多资产 , 让金融机构更加敢贷、愿贷 , 让中小企业不仅贷得了 , 还能贷得顺 。
中小企业有灵气、有活力 , 善于迎难而上、自强不息 , 只要政策帮一把、各方齐努力 , 有效疏通好政策传导“最后一公里” , 中小企业一定能够迎来更好发展 。 相信随着改革持续推进 , 类似动产和权利担保统一登记这样的创新举措会越来越多 , 合力为中小企业打造越来越好的成长环境 , 让中小企业释放出蓬勃的生机活力和澎湃的发展动能 。
【人民日报:帮中小企业要帮到点上】来源:人民日报

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标题:人民日报:帮中小企业要帮到点上