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来源：证基风云
在中央一号文件中 ， 生物育种被重点提及 。 种子被称为农业“芯片” ， 一号文件提出要“打好种业翻身仗” ， 加快实施农业生物育种重大科技项目 。
2021年中央一号文件近日发布 ， 工作重心转为全面推动乡村振兴和农村现代化建设 。 粮食安全问题高度提升、种业首次单独成段表述、生猪养殖政策由短期产能恢复转为长期健康发展等变化 ， 引发市场广泛关注 。
券商人士解读认为 ， 一号文件利好种业企业以及农机产业 ， 公共财政向乡村建设倾斜 ， 有利于促进农村消费 。 看好种植产业链或种业股机遇 ， 建议关注生物育种、生猪养殖和农业机械等板块优质标的投资机会 。
一号文件聚焦“三农”
2月21日 ， 2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（2021年1月4日）》正式发布 。
【新浪财经-自媒体综合|券商解读中央一号文件 农业“芯片”迎来投资机遇】这份文件全文包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导五个部分 。
一号文件设定具体的目标任务：到2025年 ， 农业农村现代化取得重要进展 ， 农业基础设施现代化迈上新台阶 ， 农村生活设施便利化初步实现 ， 城乡基本公共服务均等化水平明显提高 。
中信证券研报指出 ， 2021年中央一号文件在农业生产方面相比过去主要有三个方面变化：粮食安全问题高度提升、种业首次单独成段表述、生猪养殖政策由短期产能恢复转为长期健康发展 。
东北证券研究所策略组长邓利军在接受《国际金融报》采访人员采访时分析 ， 粮食安全问题有两个变化值得关注：一是粮食安全问题部分阐述由前两年的“强化粮食安全省长责任制考核”变为“地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任 ， 实行粮食安全党政同责” 。
二是将“坚决守住18亿亩耕地红线”单独成段表述更加清晰 ， 提出具体的工作开展形式、监管制度和惩罚措施 。 今年种业内容首次作为小标题单独成段表述 ， 其中提到“尊重科学、严格监管 ， 有序推进生物育种产业化应用” 。
同时 ， 生猪养殖政策方面 ， 今年表述由“加快恢复生猪生产”转为“加快构建现代养殖体系 ， 保护生猪基础产能 ， 健全生猪产业平稳有序发展长效机制” 。 在邓利军看来 ， 政策重点从短期和增加供给转为长期和有序发展 ， 这也表明落后产能扩张将很难得到政策支持 ， 而龙头企业或将获得政策倾斜 。
财政向乡村建设倾斜
自2004年以来 ， 中央一号文件连续18年聚焦“三农”问题 。 2020年底召开的中央农村工作会议明确提出 ， 脱贫攻坚取得胜利后 ， 要全面推进乡村振兴 ， 农业农村工作将是今年政府工作的重点 。
独立财经评论员郭施亮在接受《国际金融报》采访人员采访时表示 ， 中央一号文件稳健继续关注粮食安全问题 ， 推动农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、大力实施乡村建设等措施 。 最重要的是持续巩固脱贫攻坚成果 ， 全面推进乡村振兴 ， 并坚守18亿亩耕地红线、打好种业翻身仗等措施 。
今年的中央一号文件 ， 将工作重心转为全面推动乡村振兴和农村现代化建设 。 谈及对经济可能产生的影响 ， 中山证券首席经济学家李湛在接受《国际金融报》采访人员采访时分析称：
第一 ， 文件首次提到了打好种业翻身仗以及强化现代农业科技和物质装备支撑 ， 利好种业企业以及农机产业 。
第二 ， 强调以县域为切入点促进城乡融合 ， 县域经济以及相关的基础设施、公共服务配套有望加速推进 。
第三 ， 公共财政向乡村建设倾斜 。 农村道路、供水、清洁能源建设、数字乡村、农业气象综合监测网络、客运站、农村厕所革命、农村污水处理、生活垃圾处置、教育、医疗、养老等将会是主要投入领域 。
第四 ， 促进农村消费 ， 相关的物流、冷链、农村电子商务将会是发展重点 。
种植产业链迎机遇
从历史经验来看 ， 一号文件发布前后 ， A股农业板块均会产生不同程度的反应 。 近期A股的农业股整体表现亮眼 ， 农业种植、乡村振兴、猪肉概念股均在2月19日强势上涨 。
2月22日上午 ， 市场农业板块强势飘红 。 种子股表现抢眼 ， 截至当日收盘 ， 神农科技涨近20% ， 丰乐种业直线拉涨10.02% ， 登海种业、荃银高科等股票跟涨 。分页标题#e#
消息面上 ， 在一号文件中 ， 生物育种被重点提及 。 种子被称为农业“芯片” ， 一号文件提出要“打好种业翻身仗” ， 加快实施农业生物育种重大科技项目 。
2月22日 ， 农业农村部副部长张桃林在新闻发布会上表示 ， 要加快构建种业创新体系 ， 包括种质资源保护利用 ， 产业体系和治理体系三大体系 ， 全面提升自主创新、企业竞争、供种保障和依法治理四种能力 。
种植产业链投资机会得到券商关注 。 中金公司表示 ， 我国制种行业有望受益于政策而迎来发展机遇 ， 长期可看市场扩容及整体竞争力提升 。
邓利军表示 ， 重点推荐种业股 ， “打好种业翻身仗”首次作为标题写入一号文件 ， 预期转基因玉米商业化政策将稳步推进 ， 转基因种子的推广将使得掌握核心技术的企业充分受益 。
华西证券亦认为 ， 受一号文件影响 ， 种植产业链或将迎政策催化 。 玉米、水稻、小麦等主要农产品价格普涨 ， 有望带动种植产业链景气度上行 。
关注农业板块优质标的
A股的农林牧渔板块 ， 是历年春节后涨幅居前的板块 。
粤开证券研究院高级策略分析师李兴在接受《国际金融报》采访人员采访时表示 ， 统计申万一级行业2001年春节以来表现 ， 以春节后一个月平均涨幅来看 ， 综合、农林牧渔、电子板块涨幅居前 ， 涨幅均超过8% ， 农林牧渔涨幅居前主要是由于春节期间农副产品消费量大幅增加 ， 相关板块业绩预期向好 。
农林牧渔板块今年以来上涨16.45% ， 在申万一级行业涨幅中排名第四 。 截至2月19日 ， 农林牧渔板块市盈率19.07倍 ， 在28个申万一级行业中排名第20位 。 展望后市 ， 文件发布后还有上车机会吗？
李兴认为：“农林牧渔板块市盈率处于近十年估值5%分位点 ， 估值具备较大提升空间 ， 建议投资者重点关注一号文件中提到的生物育种、生猪养殖和农业机械等板块优质标的投资机会 。 ”
郭施亮则提醒：“对资本市场来说 ， 种业及相关产业链板块及农垦大农业行业构成长远影响 ， 但二级市场反应可能影响中性 ， 中央一号文件仍需看后续配套及政策落地力度 ， 行业板块表现仍需考虑市场环境因素 。 ”
从二级市场农林牧渔行业层面 ， 主要涉及种植种业、畜禽养殖和饲料动保等子行业 。 华金证券研报显示 ， 从基本面角度 ， 预计各子行业景气度趋势如下：
生猪、禽业和水产分别呈现“有存栏、有盈利”“有存栏、低盈利”“存塘回升”的趋势 ， 总体而言 ， 有望驱动饲料动保板块景气度延续上升周期；2021年杂交玉米和杂交水稻种子的库存消费比均相比2020年回落 ， 行业供需形势有所改善；糖价具备反弹的基本面支撑；国内2021年猪价将呈现震荡下行的大趋势 。
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责任编辑：张书瑗

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