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_原题是 农民收到“大礼包” 种业要打翻身仗
● 本报采访人员 潘宇静
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健22日在国新办发布会上表示 ， 2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是新世纪以来 ， 中央连续发出的第18个一号文件 ， 为广大农民群众送去了牛年新春的“政策大礼包” 。
【中国证券报-中证网|农民收到“大礼包” 种业要打翻身仗】农业农村部副部长张桃林在回答采访人员提问时表示 ， 中央一号文件对打好种业翻身仗做了顶层设计和系统部署 ， 概括起来 ， 就是要加快构建种业创新体系 。
确保粮食产量稳定
唐仁健指出 ， 今年中央一号文件主要内容可以概括为“两个决不能 ， 两个开好局起好步 ， 一个全面加强” 。
“两个决不能”是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题 。 强调设立衔接过渡期 ， 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接 ， 确保守住不发生规模性返贫底线 。 明确要求“十四五”各省（区、市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平 ， 确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上 。
“两个开好局起好步”是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步 。 农业现代化方面 ， 突出部署解决种子和耕地两个要害问题 ， 强化现代农业科技和物质装备支撑 ， 着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系 ， 推进农业绿色发展 。 农村现代化方面 ， 以实施乡村建设行动为抓手 ， 部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动 。
“一个全面加强”是加强党对“三农”工作的全面领导 。 对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求 ， 强调要强化农业农村优先发展投入保障 。
唐仁健强调 ， 文件既立足当前 ， 突出年度性、时效性 ， 部署好今年必须完成的任务 ， 是管今年的“任务书”；也兼顾长远 ， 着眼“十四五”开局 ， 突出战略性、方向性 ， 明确“十四五”时期的工作思路和重点举措 ， 因此它也是管5年的“施工图” 。
加快构建种业创新体系
农业农村部副部长张桃林在回答采访人员提问时表示 ， 我国农业用种安全有保障 ， 风险可控 。 党的十八大以来 ， 我国种业科技和产业发展取得了明显成效 。 当前 ， 我国农作物 ， 特别是粮食种子能够靠自己解决 ， 自主选育的品种种植面积占到95%以上 ， 做到了“中国粮主要用中国种” 。
张桃林指出 ， 中央一号文件对打好种业翻身仗做了顶层设计和系统部署 ， 涉及种质资源保护、育种科研攻关、种业市场管理 ， 整个种业全链条各个环节 。 必须要坚持底线思维和问题导向 ， 围绕国家粮食安全和重要农副产品的保数量、保多样、保质量的“三保”要求 ， 遵循种业创新发展规律 ， 破卡点、补短板、强优势 。 概括起来 ， 就是要加快构建种业创新体系 ， 包括种质资源保护利用 ， 产业体系和治理体系三大体系 ， 全面提升自主创新、企业竞争、供种保障和依法治理四种能力 。 主要是五方面工作 。
一是种质资源要保起来 。 这是种业科技创新的源头 。 要抓紧开展农作物和畜禽、水产资源的调查收集 ， 把这些基础性工作要做好 。 实施种质资源的精准鉴定评价 ， 建好国家种质资源库 ， 建立健全种质资源保护利用体系 。
二是自主创新要活起来 。 这是种业发展的关键 。 要加强种业核心关键技术攻关 ， 特别是当前要加快实施现代农业生物育种重大科技项目 ， 深入实施农作物和畜禽育种联合攻关 ， 有序推进生物育种产业化应用 ， 同时要加强基础性前沿性研究 ， 特别是要推进南繁硅谷等创新基地的建设 。
三是种业企业要强起来 。 这是种业科技 ， 包括整个种业产业发展的一个关键主体 。 要遴选一批优势企业予以重点扶持 ， 深化种业“放管服”改革 ， 促进产学研结合、育繁推一体 ， 建立健全商业化育种体系 。
四是要把基地水平提起来 。 这是种源保障的基础 。 要发展现代化农作物制种基地 ， 建好国家畜禽核心育种场和水产原良种场 ， 健全良种供应应急保障体系 。
五是市场环境要优起来 。 这是种业创新的保障 。 净化种业市场 ， 核心是要加强知识产权保护 ， 保护知识产权就是保护创新 ， 严格品种管理和市场监管 。分页标题#e#
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责任编辑：王涵

来源：(未知)

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