_原题是：农业农村部解读中央一号文件 “藏粮于地、藏粮于技” 推进生物育种产业化应用 来源：上海证券报
◎陈雨康
21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件――《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》2月21日由新华社受权发布 。 为帮助进一步理解文件精神 ， 国新办2月22日举行了全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发布会 。 会上 ， 农业农村部介绍了中央一号文件的主要内容 ， 并解答了关于粮食安全、种业发展、猪肉价格等方面的问题 。
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示 ， 今年中央一号文件主要内容可以概括为“两个决不能 ， 两个开好局起好步 ， 一个全面加强” 。 “两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题 。 “两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步 。 “一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导 。
保障粮食安全要“藏粮于地、藏粮于技”
去年以来 ， 许多国家纷纷捂紧“粮袋子” ， 而我国却能做到手中有粮、心中不慌 。 据唐仁健介绍 ， 我国粮食去年的产量达到13390亿斤 ， 创历史新高 ， 比上一年增加100多亿斤 。 目前 ， 国内粮食全社会库存非常充裕 。
中央一号文件明确要求 ， 今年粮食播种面积保持稳定 ， 产量达到1.3万亿斤以上 ， 提升粮食和重要农产品供给保障能力 。
“我国的粮食供求不宽 ， 一直是一种紧平衡的状态或者说格局 。 随着人口还有一点增长 ， 特别是消费升级 ， 粮食的需求还会有刚性的增长 。 ”唐仁健表示 。
唐仁健指出 ， 保障粮食安全 ， 重点是做好“两藏” ， 就是“藏粮于地、藏粮于技” ， 这是确保国家粮食安全的物质基础 。 一方面 ， 坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化” ， 牢牢守住18亿亩耕地红线 ， 同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物 ， 确保规划要建成的高标准农田 。 另一方面 ， 增加粮食产量要向科技要单产、要效益 ， 坚持农业科技要自立自强 ， 下决心打好种业翻身仗 ， 用现代的农业科技和物质装备来强化粮食安全的支撑 。
打好种业翻身仗 有序推进生物育种产业化应用
种子是农业的“芯片” 。 保障14亿中国人饭碗端在自己手上 ， 就必须打好种业翻身仗 。
一号文件提到 ， 农业现代化 ， 种子是基础 ， 要对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持 ， 支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系 。
对此 ， 农业农村部副部长张桃林表示 ， 当前 ， 我国自主选育的品种种植面积占到95%以上 。 畜禽、水产的核心种源自给率分别达到了75%和85% ， 为粮食和重要农副产品的稳产保供提供了关键的保障和支撑 。 但是 ， 国内种业仍存在不适应性和短板弱项 。
张桃林表示 ， 我国大豆、玉米的单产水平还不高 ， 只有美国的60%不到 。 耐储的番茄、甜椒等少数专用品种进口比例还比较大 ， 超过了50% 。
张桃林表示 ， 要加强种业核心关键技术攻关 ， 加快实施现代农业生物育种重大科技项目 ， 深入实施农作物和畜禽育种联合攻关 ， 有序推进生物育种产业化应用 。 要遴选一批优势企业予以重点扶持 ， 深化种业“放管服”改革 ， 建立健全商业化育种体系 。
对于农业转基因的产业化应用 ， 张桃林表示 ， 继续本着尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的原则有序推进 ， 让转基因等现代农业生物育种技术能够更好地造福人民 。
下半年生猪产能将恢复至常年水平
【上海证券报|农业农村部解读中央一号文件 推进生物育种产业化应用】我国是全球最大的猪肉消费国 ， 猪肉价格一直是民生关注的焦点 。 一号文件提出 ， 加快构建现代养殖体系 ， 保护生猪基础产能 ， 健全生猪产业平稳有序发展长效机制 。
唐仁健表示 ， 截至去年底 ， 生猪存栏已经恢复到92%以上 ， 超过预期12个百分点 。 随着新增的生猪产能陆续兑现为猪肉产量 ， 猪肉市场供应最紧张的时期已经过去 ， 后期供需关系将会越来越宽松 。
“预计今年一季度 ， 猪肉市场供应将比上年同期增长四成左右 。 到二季度 ， 生猪存栏可以恢复到2017年正常年景的水平 。 ”唐仁健指出 ， “下半年 ， 生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平 。 ”
唐仁健表示 ， 下一步将密切监测生猪生产发展的动态 ， 抓紧研究稳住和储备生猪产能的具体办法 ， 确保生猪产业平稳发展 。分页标题#e#
责任编辑：李思阳

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