《日本时报》2月21日文章 ， 原题：中国如何加入制裁博弈
在成为一个制裁大国的道路上 ， 中国正稳步迈进 。 如果说模仿是最真诚的恭维 ， 那么美国的政策制定者应将此视为称赞 。
随着与特朗普政府关系的破裂 ， 中国受到华盛顿制裁工具越来越大的打击 ， 北京从中吸取了教训 。 鲜有专家和媒体注意到 ， 中国已悄然摆脱对限制性措施的历史性厌恶 ， 开始建立一套类似于美国制裁的工具箱 。 其结果是 ， 如今中国更愿意、也更有能力将经济武器化 ， 以赢得外交政策的胜利 ， 并阻止外部力量对其公司的打击 。 因此 ， 拜登政府时期及以后 ， 北京将越来越成为一支抗衡华盛顿制裁霸权的力量 ， 并成为全球商业中的对等标准制定者 。
中国是制裁的后来者 ， 之前并不愿参与此类博弈 。 这既出于意识形态原因 ， 也与中国以前时不时成为被制裁对象的事实有关 。 此外还有一些实际考虑 。 制裁的力量来自能够有效阻止进入某个热门经济体或使用国际货币 ， 而中国加入世贸组织以后才开始慢慢积累这种影响力 。 因此 ， 中国采取惩罚性行动始于非正式措施 。 自2010年以来 ， 中国至少九次以经济报复的方式惩罚其他国家政府侵犯自己的利益 ， 包括暂停进口、阻止出口或旅游 ， 或对在华经营的外企采取监管行动 。 而特朗普政府的无情打压 ， 促使北京以更正式的方式和能力来补充这种“有中国特色的制裁” 。
仅过去两年 ， 美国商务部出口管制名单就增加400多个中国个人和实体 。 这种情况下 ， 北京开始开发反击工具 。 2020年中国颁布一项以国家安全为由的出口管制法 ， 还公布“不可靠实体”清单 。 这份清单看起来是直接受到美国商务部相关实体名单的启发 ， 被列入清单会影响到外国企业的在华业务 。 今年1月初颁布的一项新规 ， 令中国当局能对遵守外国制裁的跨国公司进行惩罚 。 若中国公民或公司因其他企业遵守外国法律而在经济上受到损害 ， 他们也可在中国法院起诉要求赔偿 。 实际上 ， 按照这些规则 ， 若跨国企业遵守美国的制裁（要求） ， 在中国就会陷入法律困境 。
因此 ， 拜登如今面对的是一个拥有制裁工具箱的北京 。 中国可凭此挑战美国作为全球商业头号标准制定者的传统角色 ， 并削弱美国在全球金融体系中的主导地位 。 北京作为美国制裁对手的崛起仍在进行中 ， 但目前可得出一些结论 。
首先 ， 北京的框架侧重于阻止进入中国经济并获得科技出口 。 考虑到中国消费市场的规模及其在5G专利方面的主导地位 ， 此类威胁不可小觑 ， 但这也隐含着承认中国的金融实力仍相对有限 。 其次 ， 北京正建立一种目前仍不愿使用的制裁威慑力 。 中国的出口管制法具有域外效力 ， 若境外个人或实体被认为危及中国国家安全 ， 中国政府可追究其责任 。 但惩罚跨国公司的相关新规模糊不清 ， 且是开放式的——这两点都是威慑的特征 。 现阶段 ， 此类工具只是向拜登政府传达出这样的信息：针对中国明星企业的限制性措施是北京的一条红线 。 若越过这条线 ， 美国的在华经济利益可能受到打击 。
因此 ， 美中之间可能形成一种相互的经济威慑 。 双方仍将使用限制性措施 ， 但会在心照不宣的范围内 ， 从而至少在短期内形成更稳定的经济外交 。
【环球时报|日媒“称赞”：美国干得好，把中国逼上这条道路】责任编辑：梁斌 SF055

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标题：环球时报|日媒“称赞”：美国干得好，把中国逼上这条道路