【转型进行时】坚持“项目为王” 狠抓招商引资
来源：山西日报
以项目建设作为硬支撑 ， 2020年 ， 我省强化“项目为王”的鲜明要求 ， 树立以“结果论英雄”的鲜明导向 ， 以上率下抓招商 ， 积极推进项目落地建设、开工投产 ， 交出了一份亮眼成绩单：全省提前一个月超额66%完成年度目标任务；全年招商引资项目3124个 ， 开工项目2649个；一大批“六新”产业项目落地山西 。
聚焦“六新”突破
多元化精准招商
驻点招商、以商招商、产业链招商、股权招商、小分队招商、“一把手”招商、以会招商、“云”招商……2020年 ， 我省通过一系列硬招实招 ， 主动出击 ， 精准招商 ， 打造招商引资“强磁场” 。
引进一家 ， 带来“一串” 。 通过产业链招商 ， 形成聚集倍增效应 ， 在市场上形成强大竞争优势 ， 我省聚合起一大批“六新”产业 。
在忻州 ， 中国化合物半导体材料行业的领军企业中科晶电 ， 不仅自己落户忻州 ， 还把合作多年的上下游企业也吸引进了园区 。 两年时间 ， 忻州半导体产业园相继引进11家相关企业 。
在长治 ， 山西中科潞安紫外光电落户短短一年之后 ， 就实现了全球最大规模的LED芯片技术产业化与核心器件国产化 。
在大同 ， 通过产业链招商的形式 ， 引进了多家产业链中下游企业入驻 ， 形成了完整的石墨烯闭环产业链 。
在运城 ， 正威新材料产业园将和中条山集团、北方铜业等企业共同形成从铜矿的采选、初铜的冶炼 ， 到铜的精深加工 ， 乃至5G新材料全产业链的发展模式 。
以会招商 ， 推介山西 。 2020年 ， 山西借进博会东风 ， 用开放发展的姿态和诚意 ， 积极开展招商推介、招商引资 。 “30场活动+14个新兴产业” ， 用好展会“溢出”效应 。
在进博会期间 ， 长治市召开了重点发展产业（上海）招商引资推介会 ， 涵盖新材料、新技术、高端装备制造、生物医药、现代服务、国际贸易等领域的18个重点项目成功签约 。 运城市举办了长三角区域合作（上海）恳谈会 。 为了让200余家长三角企业充分了解运城 ， 感受运城 ， 特意安排了药茶果品和非遗艺术品展览 ， 精心组织了河东文化艺术展演 。
进博会举办之际 ， 山西省政府在上海举行山西省（上海）数字经济及外资外贸投资合作对接会 。 亚太（中国）投资集团、奇瑞集团、西马克中国公司、上海芯物科技有限公司等国内外知名企业代表参会 。 叠加的政策机遇、良好的营商环境、广阔的投资空间、优厚的人才待遇 ， 吸引着国内外的投资商 ， 也让世界领略到了转型发展蹚新路的山西速度、山西效率、山西形象 。
蓄势赶超 ， 在刚刚过去的一年 ， 山西全年投资增长率10.6% ， 高于全国7.7个百分点 ， 居全国第2位 。 工业投资成为全省投资快速增长的主要动力 。 11市投资增速均圆满完成年度预定目标 。
全面提升服务水平
持续优化营商环境
招商引资不是“一锤子买卖” 。 吸引项目落地 ， 山西招商引资的竞争力已经从政策优惠型转向了环境优化型 。 招商环境怎么优化？
直戳痛点！电视问政聚焦优化营商环境 。 聚焦正反典型 ， 运城市“五抓一优一促”电视问政大型系列节目让被问政单位负责人红脸汗颜 。 提问尖锐犀利 ， 点评一针见血 。 通过节目 ， 聚焦优化营商环境 ， 同时也将一些部门吃拿卡要、破坏营商环境的行为进行了曝光 。 面对现场质询 ， 相关单位负责人诚恳检讨自身工作 ， 同时对下一步如何压实责任、深入整改作出承诺 。
从全省来看 ， 运城、晋城等地正在通过电视问政节目 ， 曝光损害市场主体合法权益的行为 ， 揪出破坏营商环境的反面典型 ， 在全市范围内引以为戒 ， 无疑很“硬核” 。 而要吸引企业项目前来投资 ， 相关的政策更要从企业的角度出发 ， 为企业解除来山西投资的后顾之忧 。
山西转型综改示范区党工委副书记、管委会副主任李东洪说：“综改示范区按照省委省政府‘三对’‘六最’ ， 打造营商环境的要求 ， 建立了‘五个一的服务体系’：一个大厅管服务、一枚印章管审批、一网通办管效能、一支队伍管执法、一话通办提效率 。 我们设立了两部电话 ， 企业在生产、经营、运行过程中 ， 遇到的所有困难、问题都可以拨打这两部电话 。 ”
山西省商务厅副厅长张效生表示 ， 在创优发展环境方面 ， 全省开发区在体制机制、管理运营等方面进行了很多改革 。 比如 ， “三化三制”改革 ， 也就是按照专业化、市场化、国际化的原则 ， 选聘专业化管理人才和团队 ， 领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制 。 我们还积极推动向开发区赋予一定的经济管理权限 ， 累计开工建设535万平方米标准化厂房 ， 以保障项目尽快落地 。分页标题#e#
环境是竞争力 ， 更是生产力 。 我省推出“承诺制”“承诺制+标准地”“标准地厂房”等多项改革举措 。 创造更好的政策环境 ， 做好服务和推进 ， 做好招商引资创新工作 。
山西的企业投资项目承诺制改革受到国务院表扬 ， 继续深化承诺制改革 ， 山西进一步推出了“标准地”改革 。 “标准地”改革就是把原来签约项目找土地的情形变成了“熟地”等项目 ， 也就是“拿地即可开工” 。 “承诺制”和“标准地”改革创新实践的有效叠加 ， 就是要起到“1+1大于2”的改革效应 。
而电价改革 ， 对于14个战略性新兴产业用户来说 ， 无疑是个更大的利好消息 。 2020年 ， 山西出台《战略性新兴产业电价机制实施方案》 ， 对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户 ， 把终端电价锁定在了每千瓦时0.3元 。 这对于高耗电企业的项目来说 ， 每年能节省上千万元 。
持续优化营商环境 ， 我省将继续加快发展新兴产业未来产业 。 建立战略性新兴产业产业链链长和产业联盟会长“两长制” ， 助推14个战略性新兴产业发展 。
不断创新工作举措
推进项目落地见效
推进签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早达效 。 在招回项目之后 ， 怎样把一纸招商意向书 ， 变成真真正正落在三晋大地上的产业项目呢？围着项目转、盯着项目干 ， 我省各地纷纷出实招 。
运城经济技术开发区管委会主任王建军说：“一个项目一个专班 ， 全力以赴服务企业 。 ”平鲁经济技术开发区党工委书记王军表示：“我们先后成立了12个服务专班 ， ‘一对一、点对点’服务项目 ， 采取领办、代办方式帮助项目办理前期相关手续 。 ”晋城市泽州县金村镇党委副书记、镇长刘江波说：“我们推行一线工作法 ， 保姆式服务 ， 全程代办帮办 。 ”
把项目建设作为硬支撑 ， 滚动推进“三个一批”活动 。 我省从2020年2月底开始 ， 滚动持续、压茬推进“三个一批”活动 ， 形成一批可复制、可推广的经验做法 。
大同推动开发区“事权下放、财税分成、土地审批”三项改革 ， 做到“全承诺、零审批、拿地即开工” 。 朔州实施市级领导包联招商引资项目工作机制 ， 强化全市招商引资工作的组织领导 。 阳泉对重点签约项目和在谈项目实行双周调度 ， 及时跟进重点项目进度 ， 加快推动项目落地开工 。 晋中开展“万亿项目储备专项行动” ， 以大项目好项目带动产业强链补链延链 ， 滚动推进“三个一批”活动 。 吕梁在路、水、电、地、厂房、资金等生产要素配置上做实功 ， 全市8个工业类开发区“四至范围”全部核定 。 长治全面落实项目化管理机制 ， 大力推行“一准二盯三落实”三步工作法 。 运城推行“一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报”的项目建设“五个一”推进机制 ， 以正向激励和负向倒逼相结合 ， 推动签约项目落地 。
2020年 ， 我省以项目推动投资、以投资带动发展 ， 交出优异答卷 。 2021年是我省“十四五”转型出雏型的开局之年 ， 站在新的起点 ， 如何继续以转型项目建设为抓手 ， 如何以投资结构的优化实现产业结构的优化 ， 以项目的高质量支撑转型发展的高质量 ， 全省上下还要接续奋斗 。
本栏目内容源自山西卫视“转型进行时”
本报采访人员闫杰
【新浪财经综合|山西狠抓招商引资 提前一个月超额66%完成年度目标任务】责任编辑：李思阳

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