_原题是：数字人民币发展空间在哪儿
梳理2021年各地政府工作报告发现 ， 数字货币成为高频词 。 北京市提出 ， 将加快金融科技与专业服务创新示范区建设 ， 推进数字货币试点应用 。 广东、上海等地也提出 ， 打造数字货币创新试验区 ， 推进数字人民币试点 。 为何多地不约而同布局数字人民币试点应用？地方试点数字人民币有何优势和特点？
自深圳首次开展数字人民币红包测试后 ， 春节期间 ， 苏州、北京等城市先后也推出了抽签发放数字人民币红包的活动 ， 我国数字人民币应用测试不断提速 ， 数字人民币消费场景日益丰富 。
数字人民币究竟是什么？下一步数字人民币发展空间在哪儿？对此 ， 经济日报采访人员采访了业内专家与学者 。
人民币的数字化
简单来说 ， 数字人民币是法定货币的数字化形态 ， 也就是我们手中人民币纸钞的数字化版本 。
法定数字货币与比特币等数字代币相比 ， 最关键的区别在于其有国家信用背书 ， 币值稳定 。 我国数字人民币是由中国人民银行发行的 ， 是数字形式的法定货币 ， 具有价值特征和法偿性 。 数字人民币与纸钞、硬币等价 ， 纸钞能买的东西 ， 数字人民币都能买；纸钞能兑换的外币 ， 数字人民币也能兑换 。
不少人觉得 ， 数字人民币和微信支付、支付宝都使用手机支付 ， 功能相似 ， 因此将形成竞争关系 。 对此 ， 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春曾解释 ， 微信支付、支付宝和数字人民币不在同一维度上 ， 微信支付和支付宝是金融基础设施 ， 是“钱包”；而数字人民币是支付工具 ， 是“钱包”的内容 。 数字人民币发行后 ， 消费者仍可用微信和支付宝支付 ， 只不过“钱包”里装的内容增加了中国人民银行数字货币 。
穆长春表示 ， 随着移动支付日益普及 ， 央行需要推动支付体系与时俱进 ， 通过顶层设计推出数字形式的法定货币 。 数字人民币只是“人民币的数字化” ， 而不是寻求替代哪一类支付方式 。
目前 ， 数字人民币的应用场景从超市、加油站等线下场景扩展为“线下+线上” ， 使用方式从单一支付扩展到扫码支付、“碰一碰”等多种支付方式 ， 甚至还可以在没有网络的条件下使用 。 此外 ， 不论是线下还是线上使用数字人民币 ， 中国人民银行不会向个人和运营机构收取任何交易手续费 ， 在提高支付系统效率的同时 ， 可以极大降低交易成本 。
试点效果超预期
去年下半年以来 ， 数字人民币面向公众试点测试的步伐逐渐加快 。 数字人民币先行在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试 。 自去年10月起 ， 数字人民币已在深圳、苏州、北京等地开展多轮公测 ， 后续试点城市存在继续扩容的可能 。
“从试点情况看 ， 数字人民币消费支付便捷、支付效率高、运行稳定 ， 应用场景不断拓展 ， 民众接受程度高 ， 可以说数字人民币试点收到了预期效果 。 从货币发展演化规律看 ， 数字货币具有低成本、高效率、丰富应用场景等特点 ， 数字人民币有望成为人民币发展的趋势 。 另外 ， 国内线上支付技术已较为成熟 ， 推广数字人民币试点条件良好 ， 这些都激发了各地试点数字人民币的热情 。 ”光大银行金融市场部分析师周茂华说 。
这些地方试点数字人民币有何优势和特点？中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为 ， 从基础设施条件来说 ， 这几个地方的金融基础设施和其他所需要的硬件条件都比较符合 ， 而且除了雄安以外 ， 其他几个城市电子支付都比较发达 ， 群众接受度和智能手机普及度也比较高 。 同时 ， 这几个地区的金融活动和贸易活动也都比较发达 ， 也更适合作为试点及时发现问题并进行修正 。
“北京、上海、广东分别处于京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区3个经济发达区域 ， 区位引领带动效应明显 ， 是传统产业的发展‘高地’ 。 近年来 ， 京沪粤三地通过数字化转型 ， 又催生了多种新业态、新模式、新场景应用 ， 数字经济规模大、发展实力强 ， 汇聚了大量的互联网企业 ， 数字产业发展基础良好 ， 进行数字人民币试点有优势 。 ”商务部国际贸易经济合作研究院数据中心助理研究员宋思源说 。
宋思源表示 ， 比如 ， 北京结合其金融科技等优势产业 ， 开展数字人民币试点能够拓展特色金融科技应用场景 ， 营造全面开放的数字金融发展生态 ， 推动数字金融和实体经济深度融合；上海是全球重要的金融中心和国际化大都市 ， 拥有一批功能性、总部型机构 ， 还是重要的国际消费中心城市 ， 社会消费品零售总额居全国首位 ， 城市营商环境优越 ， 推进数字人民币试点能够提供丰富的数字人民币场景应用；广东一直以来作为创新发展前沿阵地 ， 其高度发达的商业、对外贸易产业 ， 为开展数字人民币试点提供了良好条件 。 此外 ， 依托香港国际金融中心和重要人民币离岸中心地位 ， 数字人民币在广东开展试点 ， 有助于推动人民币国际化进程 。分页标题#e#
发展空间待拓宽
对于未来数字人民币的发展空间 ， 盘和林认为 ， 首先 ， 在普通民众的日常消费场景中 ， 数字人民币扮演的角色将会更加重要 ， 人们对于纸币和互联网支付的依赖度也会降低 。 其次 ， 数字人民币既要“发得了”也要“用得了” ， 数字人民币如何更加安全地正式发行 ， 发行结构的稳定性和效率也有待进一步验证 。 最后 ， 数字人民币的相关硬件软件设施也需要进一步普及 ， 尤其是商户 ， 这也是提升数字人民币使用积极性以及使用频率的关键 。
【经济日报|数字人民币试点效果如何？下一步发展空间在哪？专家学者解读】“要更好推动数字人民币试点应用 ， 一是应继续扩大城市试点 ， 普及相关概念 ， 培养居民对法定数字货币的信任感 。 二是推进与C端（消费者市场）的结合 ， 比如去年数字人民币就曾联合美团、滴滴等进行试用 ， 让数字人民币不单是纸币的补充 ， 使其更有作为 。 三是加速封闭化测试 ， 最终的应用之前封闭化测试是非常必要的 ， 有利于及时发现问题、解决问题 。 同时 ， 也需要加快相关数字技术如区块链、大数据等研究 ， 对数字人民币的应用做好技术支撑 。 ”盘和林说 。
周茂华表示 ， 未来随着数字人民币逐步铺开 ， 技术不断成熟 ， 应用场景将从消费领域向金融投资领域拓展 。 伴随着跨境电子商务发展 ， 我国将逐步与海外经济体合作 ， 建立相关法律制度安排和协调机制 ， 完善相关金融基础设施、法律等 ， 推动数字人民币在跨境支付结算、投融资等方面的广泛应用和流通 ， 并形成数字人民币回流机制 ， 这也有助于加快人民币国际化进程 。
责任编辑：薛永玮

来源：(未知)

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标题：经济日报|数字人民币试点效果如何？下一步发展空间在哪？专家学者解读