_原题是：北美观察丨美国众议院强推纾困计划 外界担忧经济出现副作用 来源：央视新闻客户端
尽管面对共和党人的一致反对 ， 美国国会众议院最快会再当地时间2月26日深夜后表决通过1.9万亿美元纾困计划 。 众议院通过后 ， 该计划将被送至参议院审议 ， 其后需要美国总统拜登签署才能完成立法 。 分析认为 ， 尽管该纾困计划的出台势在必行 ， 也将对美国经济起到提振作用 ， 但其背后的通胀幽灵若隐若现 ， 已对决策形成压力 ， 并令美股承压 ， 市场对此已有不同声音 。

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△《华盛顿邮报》报道 ， 尽管在最低工资问题上受挫 ， 众议院民主党人仍将通过拜登的1.9万亿美元纾困计划
美众议院强推纾困计划 经济效果存争议
当地时间26日深夜至27日早晨 ， 在共和党人的激烈反对下 ， 美国国会众议院预计仍会投票通过拜登总统的1.9万亿美元纾困计划 。
面对共和党人的反对 ， 白宫新闻秘书普萨基25日对媒体表示 ， 拜登已经“利用他拥有的每一次机会来公开推介纾困计划” 。 她说 ， 民调显示70%的美国民众 ， 也包括多数共和党人赞成这项计划 ， 希望国会共和党人能够顺从选民的期望 。
共和党人显然不为所动 ， 部分国会领袖正在寻求“反对者大联盟” ， 一些最初表示愿意与拜登合作的温和派共和党人也在后退 ， 主要理由是该计划“成本太高” 。 例如 ， 曾投票支持弹劾前总统特朗普的犹他州参议员罗姆尼称 ， 该纾困计划是既费钱又费油的“老爷车” 。 还有一些共和党议员认为 ， 拜登的计划“完全出于党派之私” ， 并非出自现实的经济需要 。
【央视|美国众议院强推纾困计划 外界担忧经济出现副作用】《华盛顿邮报》分析称 ， 新一轮纾困计划是拜登政府的首个重大立法项目 ， 该计划得到了众议院民主党人的压倒性支持 ， 他们以微弱优势控制众议院并能确保计划通过 ， 但共和党人的集体反对给立法蒙上了一层阴影 ， 拜登就职时刚刚呼吁两党合作与团结 ， 仅仅一个月后就出现如此鲜明的党派分裂 ， 预示着计划被送至参议院后还将面临更激烈的争议 。
与此同时 ， 经济学界对于纾困计划的效果也存在争议 。 包括美国前财政部长萨默斯和国际货币基金组织（IMF）前首席经济学家布兰查德在内的经济学家 ， 都对新一轮纾困计划的规模感到担忧 ， 担心它会导致需求上升到经济无法满足的程度 。 萨默斯就指出：“接近二战时期规模、而非正常衰退时期规模的宏观经济刺激政策 ， 可能导致通胀压力升至我们这一代人从未见过的水平 ， 进而影响到美元价值和金融稳定 。 ”
美国景顺基金高级基金经理李山泉在接受央视采访人员采访时表示 ， 纾困法案对美国经济的影响 ， 可能比预期要小得多 ， “一是美国开放经济的特点决定了纾困资本的外溢效应；二是美国经济结构决定了政府不可能有效地找到纾困的着力点；三是纾困法案更多是政治环境迫使政客们展示其有所作为 ， 至于这是不是最佳作为 ， 则是另外的问题 。 ”

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△《华尔街日报》称 ， 在拜登的纾困计划中 ， 多项条款都面临着共和党人的质疑
多项条款争执不下 最低工资僵局难破
由于额外失业补助等现有福利将从3月中旬开始陆续到期 ， 美国国会面临着迅速出台新一轮纾困计划的巨大压力 。 尽管纾困已成共识 ， 但纾困计划的规模 ， 一直是两党争论的焦点 。 拜登在候任总统的过渡期宣布了1.9万亿美元的规模 ， 还拒绝了共和党人一度提出的6180亿美元方案 。
拜登政府认为 ， 1.9万亿美元的规模适中 ， 美国经济需要如此规模的纾困计划以降低实际失业率 ， 并缓解上千万民众面临的经济困难 。 但共和党人指出 ， 考虑到新增确诊病例数下降 ， 以及此前的纾困法案中还有部分资金尚未使用 ， 因此无需推出如此大规模的纾困计划 ， 此外还要考虑公共债务的问题 。
两党争论的领域 ， 还包括纾困计划对于学校的援助条款 。 目前的众议院方案计划拨出资金用于各学区缩小班级规模 ， 以适应保持社交距离、改善通风、雇用更多保洁员和提供更多个人防护装备的要求 ， 但共和党议员批评该计划没有支持学校重新开放 。
而在支援各州和地方政府的“老大难”问题上 ， 拜登政府计划为州级和地方政府提供3500亿美元 ， 却被共和党人抨击为“蓝州救援行动” ， 认为民主党控制的州做出了糟糕的财政决策 ， 却让纳税人埋单 。 还有一些保守派经济学家提出 ， 尽管有必要为州和地方政府提供一定援助 ， 但规模没必要那么大 。分页标题#e#
与此同时 ， 民主党人在最看重的最低工资问题上 ， 遇到了巨大挫折 。 据美国政治新闻网站Politico报道 ， 参议院25日发布规则指导意见 ， 显示“将最低工资提高到每小时15美元”这一条款不符合预算协调程序——根据这一程序 ， 民主党人可在参议院以简单多数通过纾困计划 。 但根据规则指导意见 ， 任何参议员都可以提出反对提高最低工资的提议 ， 这将迫使该条款从纾困法案中移除 。
白宫日前回应称 ， 拜登对此结果感到失望 ， 但他“尊重国会的决定和参议院的程序” 。 拜登还公开表示 ， 他对最终计划是否包括提高最低工资标准表示怀疑 。

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通胀隐忧挥之不去 ， 美股何去何从？
尽管出台纾困计划势在必行 ， 但反对者仍持保留态度 ， 其中一个重要的理由 ， 在于对通货膨胀的担忧 。 《华尔街日报》分析称 ， 未来几个月 ， 通胀将会抬头 ， 而且幅度可能很大 ， 这将加剧一些人的担心 ， 即美国政府出台的巨额纾困计划 ， 累积起来后或许会超过美国经济能够承受的程度 。
美联储数据显示 ， 截至去年第三季度末 ， 美国家庭持有的现金和现金等价物比2019年底多出2.2万亿美元 ， 现在这个数字可能更高 ， 如果规模高达1.9万亿美元的纾困计划出炉 ， 更多现金将被注入美国经济 ， 部分投资者正在押注通胀抬头 。
近日 ， 纾困计划已经引发美国国债收益率快速飙升 ， 通胀情绪高涨 ， 全球市场因此承压 。 背后的逻辑是 ， 市场开始讨论美联储的加息问题 ， 这有可能刺破美股泡沫 ， 造成市场剧烈动荡 。 分析认为 ， 这会令美国的决策者陷入两难：是继续加大刺激力度支持实体经济 ， 还是考虑加息应对通胀 。
对于市场关心的通胀问题 ， 美联储主席鲍威尔23日在参议院银行委员会作证时表示 ， 通胀依然疲软 ， 经济前景仍然高度不确定 ， 救市措施仍要继续 。 从鲍威尔的此次表态来看 ， 美联储还会将现有的宽松立场维持一段时间 。 富兰克林邓普顿全球首席市场策略师史蒂芬·多佛分析称 ， 系统性通货膨胀在未来3年内可能不会出现 ， 市场上的资金量应该不成问题 。
美国价值投资网站GuruFocus.com的创始人兼CEO田测产博士在接受央视采访人员采访时表示 ， 纾困计划的钱很大一部分会进入股市和房市 ， 但和以前有些区别的是 ， 这次的方案其实已被充分预期到了 ， 可能很大一部分已经反映在股价里了 ， 对股市的刺激作用可能不会比以前大 。 同时 ， 整体来讲这几年市场看好的成长型公司估值还是非常高 ， 在这种高估的情况下继续往上走的空间已经不大了 。 （央视采访人员 顾乡）
（编辑 王瑶）
责任编辑：王婷

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