财联社（上海 ， 编辑齐林）讯 ， 为了帮助美国民众渡过新冠疫情带来的困境 ， 美国众议院议员们在美东时间周六凌晨（北京时间周六下午）进行投票 ， 通过了拜登总统提出的首项重要立法——规模达1.9万亿美元经济援助法案 ， 这是去年新冠疫情在美国蔓延以来 ， 第三波大范围经济援助法案 。
在本次投票中 ， 两位民主党议员及所有共和党众议员都投了反对票 ， 但民主党总体仍以简单多数通过了该法案 。 该法案下周将提交参议院审议 ， 审议期间共和党方面极大可能会提出一些修改提议 ， 最终民主党在参议院投票中只要取得简单多数 ， 就可通过该项法案 。 如果参议院通过法案在众议院基础上做了一些修正 ， 那么这份更新后的法案又会返回众议院投票 。
如果两党议员希望在3月14日上轮救济法案到期前通过新的援助法案 ， 那么民主党最好在参议院就达成所有妥协 ， 在众议院表决时不再提出新的修改提议并顺利通过 ， 从而可以节省立法时间 。 由于民主党在参众两院均取得简单多数 ， 因此最终通过该项法案应该没有悬念 。
不过 ， 众议院本次通过的法案中包括提高最低工资的提案 ， 由于受到共和党议员及少数民主党议员的反对 ， 预计下周在参议院审议时将面临极大阻力 。
本次众议院通过的援助法案具体包括：
1.向绝大多数美国人每人发放1400美元支票 ， 不过年收入7.5万美元以上的高收入人群 ， 所收到的支票金额将逐阶减少 ， 年收入超过10万美元的富裕人群 ， 将不会收到救济支票 。 此前 ， 美国政府已发放过两轮救济支票 ， 分别为每人1200美元和600美元 。
2.每周400美元的失业补助将延长至8月29日 。
3.扩大儿童抚育税收抵免 ， 国税局将向每位儿童发放最高3600美元的儿童福利 。
4.投入巨资用于新冠抗疫 ， 包括200亿美元用于疫苗分发和500亿美元用于检测及追踪和防控 。
5.投入3500亿美元支援州、郡等地方政府的财政 。
6.投入250亿美元支持租户渡过难关 。
7.投入1700亿美元用于中小学及高校机构的重新开放和对学生的资助 。
8.将最低时薪由7.25美元提高至15美元 。
两党各持己见
对于这项接近2万亿美元的救助法案 ， 共和党人一直持反对意见 ， 他们认为目前经济复苏有望 ， 没必要投入这么多资源 ， 例如给每位发放救济支票 ， 给地方政府和学校提供援助都没有太大必要 。
当地时间周五早些时候 ， 众议院少数党领袖、加州共和党议员凯文·麦卡锡认为 ， 这项立法“不是救济法案” ， “未能为美国家庭带来好处” 。
共和党众议员Debbie Lesko亦指出 ， "我们需要的是有针对性的、能真正帮助美国人民的救济 ， 而不是这2万亿美元的无谓支出 。 "
而民主党人和拜登政府则认为这项法案对美国经济复苏十分有必要 ， 众议院议长、加州民主党人南希·佩洛西就指出 ， “早该采取果断行动了” 。
民主党众议员玛克辛·沃特斯在众议院辩论中表示 ， “我今晚很开心 。 这就是美国需要的” 。
提高最低工资法案 ， 困难重重
由于参议院已通过该项法案适用简单预算程序 ， 因此只要获得简单多数就能通过该项法案 。 目前民主党与共和党在参议院各占50个席位 ， 不过加上副总统、参议院议长哈里斯的一票 ， 民主党在参议院取得微弱优势 ， 通过该项法案不存在太大悬念 。
但是这次通过的法案中的一条 ， 即提高最低工资 ， 参议院周四已裁定不适用简单预算程序 ， 需要获得60票以上才能通过 。
对于该项法案 ， 不仅共和党议员持反对意见 ， 而且两名民主党议员也“反水” ， 参与反对阵营 。 一些议员认为 ， 提升幅度过大 ， 可以增至每小时10-12美元 。 不过 ， 普通民众对这项法案却是支持者众多 。
南卡罗莱纳州的共和党籍参议员蒂姆·斯考特近日指出：“已经有接近一千一百万美国人在疫情中丢了工作 ， 现在最不应该做的就是增加企业成本 。 国会预算办公室估计 ， 这个做法将削减至少140万个工作岗位 。 ”
不过 ， 提高最低工资作为拜登纾困计划的重要一项 ， 白宫及民主党高层还是相当支持 。 作为众议院议长佩洛西对最低时薪法案的“闯关”颇为坚持 ， 她在新闻会上表示 ， “我们不会停止 ， 直到我们很快通过15美元的最低工资标准” 。
【参议院|美国众议院半夜通过1.9万亿美元援助法案 下周提交参议院审议】去年 ， 美国有21个州提高了本州最低工资标准 。 目前 ， 美国有42座城市将最低工资设定在联邦标准之上 ， 其中22座城市的最低工资已经达到或超过每小时15美元 。分页标题#e#

来源：(财联社)

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标题：参议院|美国众议院半夜通过1.9万亿美元援助法案 下周提交参议院审议