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观察者网·大橘财经 文/吕栋 编辑/周远方
“我们稀土没卖出‘稀’的价格 ， 卖出了‘土’的价格 ， 就是因为恶性竞争、竞相压价 ， 使得这种宝贵的资源浪费掉了 。 ”
3月1日上午 ， 国务院新闻办就工业和信息化发展情况举行发布会 ， 工信部部长肖亚庆就工信部1月起草的《稀土管理条例（征求意见稿）》回答媒体提问时 ， 作出上述表述 。
消息发布后 ， A股稀土永磁板块大幅上涨 ， 涨幅在所有板块中排名第一 。 个股方面 ， 包钢股份、北方稀土、五矿稀土、金力永磁、银河磁体、广晟有色等涨幅均在7%以上 ， 港股中国稀土最高涨近26% 。
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A股板块涨幅前十数据
稀土作为不可再生的稀缺性战略资源 ， 是17种金属元素的统称 ， 素有“工业味精”、“新材料之母”等美誉 ， 广泛应用于电子信息、石油化工、冶金、机械、能源等行业 ， 更因其在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术上的应用而备受关注 。
在今天的国新办发布会上 ， 有日媒采访人员向工信部部长肖亚庆提问称 ， 工信部1月份发布了稀土管理条例征求意见稿 ， 请问为什么选择现在这个时候制定这部条例？是否为了对抗美国？另外 ， 日本越来越多的人担心中方会不会减少出口量？对此贵部有什么回应？
肖亚庆回应表示 ， 稀土是战略性资源 。 发布这个条例 ， 主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求 ， 以及我们在实际发展中存在的问题来进行一些规范 。 这个规范的目的 ， 就是让市场在配置资源中起决定性作用 。 当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用 ， 该放的放 ， 该管的要管住 。
“中国是稀土大国 ， 资源量最多 ， 出口的也最多 。 有的国家说我们限制出口 ， 你买的东西大部分都是从中国来的 。 ”
他进一步指出：
首先 ， 有一个现象值得我们关注 ， 我们稀土没卖出“稀”的价格 ， 卖出了“土”的价格 ， 就是因为恶性竞争、竞相压价 ， 使得这种宝贵的资源浪费掉了 。
第二 ， 有机会可以看一看我们稀土生产企业 ， 确实有不少环保问题 ， 当地群众反映非常强烈 。 因为稀土市场好 ， 就使劲的采、使劲的挖、使劲的炼 ， 环境保护方面有很多反映 。
第三 ， 稀土为什么叫稀土 ， 是因为它是稀有的资源 ， 现在无序的开采、资源的浪费 ， 有的只采最富裕的那块 ， 中国话叫“挖白菜心” ， 把最好的采走了 ， 资源综合利用效率很差 ， 从长期来看 ， 用几年没有了 ， 资源综合利用也会有问题 。
第四 ， 稀土发展低水平重复非常多 ， 而高水平的稀土产品确实还比较少 ， 这样不利于技术创新和科技进步 。 所以这方面我们应该向日本的企业学习 ， 日本的很多企业在稀土的高端化方面做了很多工作 。
肖亚庆表示 ， 工信部作为行业主管部门 ， 关键是要把自己的职责履行好 ， 把自己的事情做好 。 经济的全球化是一个大趋势 ， 在这个过程中 ， 你中有我、我中有你 ， 需要大家携起手来 ， 共同应对在经济发展过程中、在市场发展过程中资源、能源、产品各方面的需求 。
2021年开年以来 ， 国内稀土价格涨势凶猛 ， 多个稀土元素市场价格创历史新高 ， 关于稀土的政策和新闻也层出不穷 。
生意社监测数据显示 ， 国内镨钕系稀土价格屡创新高 ， 铽系市场价格上涨至10年新高 ， 镝系价格创8年新高 ， 国内稀土市场价格持续飘红 。 根据生意社稀土板块指数显示 ， 2月24日稀土指数为516点 ， 较周期内最高点1000点（2011-12-06）下降48.40% ， 较2015年09月13日最低点271点上涨90.41%(注：周期指2011-12-01至今) 。
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生意社截图
1月15日 ， 为依法规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序 ， 有序开发利用稀土资源 ， 推动稀土行业高质量发展 ， 工信部起草了《稀土管理条例（征求意见稿）》 ， 并在官网公开向社会征求意见 。
2月19日 ， 工信部下达2021年第一批稀土开采总量控制指标 。 数据显示 ， 岩矿型稀土7.251万吨 ， 离子型稀土1.149万吨 ， 共计8.4万吨 ， 同比上调超过27% 。
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图片来源：工信部官网
2月20日 ， 《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》发布 ， 加快发展稀土行业是其中重要组成部分 。分页标题#e#
《意见》指出 ， “推进“中国稀金谷”建设 ， 研究中重稀土和钨资源收储政策 。 支持革命老区立足红色文化、民族文化和绿色生态资源 ， 加快特色旅游产业发展 ， 推出一批乡村旅游重点村镇和精品线路 。 支持有条件的地区规划建设稀土、旅游等行业大数据中心 ， 鼓励互联网企业在革命老区发展运营中心、呼叫中心等业务 。 ”
而在大洋彼岸 ， 据彭博社2月27日报道 ， 美国总统拜登日前签署行政令 ， 要求美国联邦政府机构在100天内完成对半导体、药品及药物成分、稀土等关键矿物质、高容量电池四类关键产品供应链风险的评估 ， 并提交政策建议报告 。 有观点认为 ， 拜登此举意在联合其他国家和地区 ， 共同建立独立供应链 ， 在关键产业上减少对中国的依赖 。
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断供稀土 ， 真能割断美国工业的咽喉？
稀土制裁是啥玩意儿 ， 稀土制裁到底行不行得通？今天给大家好好盘一盘稀土的那些事儿 。
到底啥是稀土？
稀土元素其实是钇和钪再加上 15 个镧系元素的总称 ， 在元素周期表中基本处于咱们都不认识字的位置了 。
稀土元素在元素周期表中的位置▼
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根据稀土元素不同的物理化学性质 ， 具体再细分的话 ， 还能分成轻稀土、中稀土和重稀土 。
因为稀土元素独特的电子层结构还有耐热等特性 ， 让稀土元素广泛地使用在石油、化工、冶金、半导体、机械还有永磁新材料等等的领域 。
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就简单地拿稀土在永磁新材料领域的应用举个栗子 。
在电机、硬盘、耳机等等的产品中往往都需要磁铁 ， 但一般的磁石磁性不强 ， 磁性也会随着时间的流逝明显减弱 ， 很让工程师很头秃 。
而稀土可以给磁石强力续命 ， 让磁石长时间保持原始磁性的状态而不改变 。 其中钕铁硼磁体因为效果极佳 ， 更是被称为永磁之王 。
就连美帝的爱国者导弹和 F22 战斗机在内的先进武器 ， 也都少不了稀土的参与 。 也正因为稀土元素的这些妙用 ， 大伙们也不吝赞美之词 ， 万能之王 · 工业维生素 · 工业味精 · 稀土的称呼也就这么传开了 。
所以要是没了稀土 ， 往大了说一个国家的国防、工业、科技等等都要大打折扣；往小了说 ， 我们可能连一台智能机都用不上 。
一台智能机中的稀土元素▼
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图片来源：Google
什么是稀土制裁
【肖亚庆|工信部：中国稀土没卖出“稀”的价格】在解释稀土制裁之前 ， 先给大家科普一下目前中国在世界稀土领域的地位 。 如果简单的用两个字概括的话 ， 那就是：无敌！
根据美国地质勘探局（ USGS ）的数据 ， 世界稀土资源储备呈现着 " 一超多强 " 的格局 ， 在这里 ， 中国就是那个稀土资源的超级大国 。
当然和营销号所说的 90% 稀土储量还是有很大出入的 。。。
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与此同时我们还是世界第一大稀土出口国 ， 全世界七成的稀土资源都是我们中国供应的 。 根据招商证券给出数据 ， 在 2017 年 ， 美国稀土冶炼分离产品的 90% 以上的需求 ， 都是靠中国的出口满足 。
别说你美利坚了 ， 因为多年的产业链建设 ， 再加上徐光宪老先生等老一代科学家们在技术上的贡献 ， 目前我们的稀土开采、冶炼分离产业打遍天下无敌手 。
换句话说 ， 就算是其他任何国家发现了稀土矿 ， 要做到冶炼分离 ， 很大可能还是要把稀土矿乖乖运到中国来 ， 中国就这样控制了全世界近 90% 的稀土冶炼分离 。
因此在是世界第一大稀土出口国的同时 ， 中国还是最大的稀土进口国 。。。
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堂堂世界警察、" 自由世界 " 的领袖 ， 竟然在稀土供应上无法做到独立自主 ， 被中国抓住了小辫子 ， 气死偶咧！
于是乎 “ 稀土制裁 ” 的说法便诞生了 ， 指的是：我们可以靠设置贸易壁垒甚至是中断稀土出口 ， 来打击美国的军事、工业、科技等领域 ， 以此起到制裁的作用 。
稀土制裁能行得通吗？
先下个结论：稀土绝对是中国的王牌之一 ， 但并不能说是一锤定音的王炸 。分页标题#e#
是王牌原因很好理解 ， 因为中国近乎垄断了稀矿石的冶炼分离产业 ， 并且美国无法在短时间内建立起稀土产业链 。
中国六大稀土集团▼
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以美国最大的稀土矿 ， 芒廷帕斯矿为例 ， 在 2010 年稀土价格暴涨之后 ， 芒廷帕斯矿经历过短暂的复产 ， 但因为老美的环保和分离冶炼技术实在是拉胯 ， 没赚到钱居然还亏了 。。。
在 2018 年 ， 来自中国的上市公司盛和资源入股了之后重新复产 ， 不仅解决环保问题 ， 而且还赚到了票子 。 当然因为产业链的问题 ， 矿石的分离冶炼还是要运到我们国内进行 。 而澳大利亚的稀土矿山也是类似的故事 。
芒廷帕斯矿▼
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图片来源：Science Photo Library
另外在是最大出口国、进口国的同时 ， 中国还是世界最大的稀土消费国 。( 没想到吧 ， 我们还是第一！ ）
因为我们并不是只会采矿炼矿的矿工 ， 关于稀土的下游产业我们也积累了不少独有的技术优势 。
目前我国的钕铁硼产量已接近全球的 90% ， 高端钕铁硼产量已接近全球总量的 60% ， 突然来一个稀土制裁 ， 确实会让产业链不完善的老美无所适从 。
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说起来大家可能不信 ， 其实在美国耍小花招的时候 ， 我们确实也常常打稀土这一张牌 ， 掐一掐美国和它的伙伴们的脖子 ， 让它们别太放肆 。
在 2014 年的时候 ， 因为中美的一些贸易摩擦 ， 中国就对美、日、欧盟等国采取了限制稀土出口的政策 。 中国还因此惹上了官司 ， 最后因为不符合 WTO 的规定 ， 被判败诉了 。
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2020年我国稀土出口量已为35448吨 ， 与2019年的46330吨相比 ， 同比下降约23% ， 为5年以来最低 。 官方称因为疫情的因素 ， 产量下跌很正常 ， 但是以美国为首的西方等国却认为中国在反制美国 。
无论怎么说 ， 美国和它的伙伴们 ， 对稀土确实挺敏感的 。
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不过 ， 虽然稀土绝对是中国的王牌之一 ， 但并不能说是一锤定音的王炸 。
因为中国同时还是世界上最大的稀土消费国 ， 如果采取完全的稀土制裁的话 ， 那么中国所生产的含稀土产品势必也要停止出口 ， 这对消耗了世界 57% 稀土的中国稀土产业将造成极大的打击 。
伤敌一千 ， 自损八百的买卖实属不划算 。
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《日经中文网》2月初报道 ， 美国、澳大利亚、日本、印度四国以视频会议的方式 ， 围绕稀土供应问题展开讨论 ， 最终确定在减少稀土进口依赖的基础上展开合作 ， 且合作领域将扩大至以往未涉及的安保领域 。
《澳华财经在线》2月17日消息则表示 ， 日前 ， 澳大利亚最大稀土供应商Lynas已与美国政府签署一项协议 ， 将在美国德克萨斯州（德州）建设一座轻稀土分离工厂 ， 后者将为此提供最高3000万美元（约合人民币2亿元）的费用 。
除此之外 ， Lynas还在争取美国政府更多的资金支持 ， 以在德州中南部建设重稀土加工设施 ， 预计在6月底会正式宣布结果 。
所以说 ， 稀土产业绝对可以算是中国的一大优势 ， 但如果把稀土认作是我们必胜的武器 ， 就有点过于夸张了 。
似乎拥有了稀土这张牌的我们 ， 就可以有恃无恐 ， 对着镜头歪嘴笑了 。
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如今的国家从来都不存在什么秒杀一切的王炸 ， 真正能一锤定音的 ， 应该是包括政治、经济、文化、军事等诸多因素在内的综合国力 。
来源：(科技前沿阵地)
【】网址：/a/2021/0301/kd754058.html
标题：肖亚庆|工信部：中国稀土没卖出“稀”的价格
