来源：中国证券报
商务部3月1日消息 ， 商务部印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》 ， 从五个方面提出二十二条具体举措 ， 布置今年稳外资工作 。 《通知》明确提出 ， 制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单；研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度 ， 放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求 。
业内人士表示 ， “十四五”时期利用外资面临新形势 。 今年疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性 ， 跨国投资持续疲软 ， 国际产业链供应链加速重构 。 在此背景下 ， 推出稳外资举措有利于加快构建新发展格局 。
推动国际国内产业链对接融合
《通知》从五方面提出稳外资举措 。 具体包括：一是扩大高水平对外开放 ， 吸引更多优质外部要素资源促进国内大循环 。 深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度 ， 落实《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》 ， 推动引资与引技引智引才相结合 ， 编制《“十四五”利用外资发展规划》 。
二是提升开放平台水平 ， 打造国内国际双循环联接点、支撑点 。 打造改革开放新高地 ， 深入开展服务业扩大开放示范试点 ， 推进国家级经开区创新提升 ， 提升边(跨)合区发展水平 ， 积极推进区域开放发展 。
三是加大产业链招商力度 ， 推动国际国内产业链对接融合 。 创新招商引资方式 ， 积极吸引战略投资 ， 开展形式多样的投资促进活动 ， 充分发挥各类展会作用 。
四是完善外商投资服务保障体系 ， 确保产业链供应链重点外资企业稳健运营 。 推动重点外资项目加快落地和建设 ， 持续加大外商投资保护力度 ， 用好外经贸发展专项资金 。
五是深化“放管服”改革 ， 为外资参与构建新发展格局营造良好环境 。
积极吸引战略投资
《通知》提出 ， 制定自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单 ， 形成更多制度创新成果向全国复制推广 。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示 ， 当前背景下 ， 制定跨境服务贸易负面清单 ， 把市场准入的限制性措施通过负面清单形式列出来 ， 有利于逐步打通国内国际双循环相互促进的堵点 ， 增强全球服务贸易发展信心 。
此外 ， 《通知》提出 ， 积极吸引战略投资 。 研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度 ， 放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求 。
【商务部出台二十二条稳外资重磅举措】商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示 ， 一方面 ， 这将拓宽利用外资渠道 ， 另一方面 ， 通过吸引战略投资 ， 把流动的国外资本通过战略投资变为长期投资 ， 有利于促进我国证券市场健康发展 。

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标题：商务部出台二十二条稳外资重磅举措