_原题是：上海今天出台新政 ， “五个新城”将探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策
今天 ， 上海市政府出台一系列新政 ， 支持嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城规划建设 ， 包括《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》及相关支持政策与专项方案 。
《意见》指出 ， 五个新城将强化人才引进政策 ， 探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策 ， 研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策 。 《意见》从3月1日起实施 。
完善多样化住房供应体系
安居乐业是留住人才的关键因素 。 《意见》指出 ， 要促进新城住房规划建设与轨道交通建设、就业岗位分布、公共设施配套联动发展 ， 引导人口和住房合理分布 。
商品住房和保障性租赁住房供应将加快 。 《“十四五”加快推进新城高质量发展的支持政策》指出 ， 要加快商品住房建设和供应 ， 增加新城人才公寓、公租房等保障性租赁住房供应量和比重 。 对城市运行所必需的基础服务人员 ， 研究增加宿舍型租赁住房办法 。 同时 ， 逐步扩大支持上海重点区域发展的人才购房政策覆盖面 ， 聚焦促进新城重点产业和重点区域发展 ， 支持符合条件的引进人才自住购房需求 。 研究建立租购并举、租售衔接的人才住房政策 。
住房布局将得到优化 。 《意见》明确 ， 要提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品住宅等多样化居住产品 ， 保持新城房地产市场平稳健康发展 。 完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 ， 推进人才安居工程 ， 探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房 ， 提升新城“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例 ， 在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房 。
加强住房格局的同时 ， 社区功能也将得到完善 。 《支持政策》明确要按照“15分钟生活圈”标准 ， 打造宜居便利的居住社区 ， 加强基础设施和公共服务配套建设 ， 推动市政公建配套设施与住宅建设同步 ， 更好发挥新城大型居住社区吸纳人口的功能 。 对新城范围内已规划的大型居住社区 ， 在确保共有产权保障房等保障房供应的基础上 ， 试点优化安排部分用地建设保障性租赁住房 。
加大规划土地保障力度
引导优化商品房和保障房的布局 ， 相关土地供应十分关键 。 《支持政策》明确要提高新城开发强度 ， 除新城核心区及轨道交通站点600米服务范围内以外的其他区域 ， 可结合开发重点项目 ， 适当提高开发强度等级 ， 允许适当放宽住宅地块特别是租赁住房等地块的容积率 。
推动新增住宅用地向轨道交通站点、大容量公共交通廊道节点周边1000米集中布局 。 试点实施商住用地动态调整机制 ， 允许将新城内已建低效商办楼宇改造为租赁住房 。
【上观|上海：“五个新城”将探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策】《支持政策》还提出 ， 要根据新城人口目标 ， 适当提高新城范围内规划居住用地占城镇建设用地比例 。 支持人才集聚的大型企事业单位、产业园区等利用自有土地等建设保障性租赁住房 。 优化完善产业园区配套功能 ， 支持在产业园区内集中配建租赁住房 。 综合运用租赁住房支持政策和工业用地配建政策 ， 创新产业园区内租赁住房集中配建方式 ， 简化审批环节 。 支持新城利用产业园区周边的集体建设用地建设租赁住房 。
聚焦民生推进城市更新
除新增供应以外 ， 通过改造存量住房提高市民居住环境 ， 成为五个新城住房政策的重点 。
《支持政策》鼓励新城实施“城中村”改造 ， 加快推进已有“城中村”改造项目 ， 优先将涉及历史文化名镇名村保护、撤制镇改造等的“城中村”列入改造计划 。 支持新城旧住房综合改造 ， 优先把新城范围内的旧住房列入更新改造范围 ， 享受市级补助计划；先行启动不成套旧住房的拆除重建改造 。 探索在老城风貌保护过程中 ， 试行容积率转移政策 。
《“十四五”新城环境品质和新基建专项方案》指出 ， 要先行启动不成套旧住房的拆除重建改造 ， 以更大力度推进区域内的多层住房加装电梯 。
住房供应要保障民生 ， 《专项方案》提出优化住房供应结构 ， 加大中小套型住房供应 。 结合新城特色 ， 提升新城住房品质 。 持续推动全装修住宅高质量发展 ， 加快住宅建设科技创新应用 。 强化住宅配套建设管理 ， 针对儿童、老年人、残疾人等弱势群体的特殊需求 ， 提高功能性空间比例 。 在南汇等部分新城率先实施高品质饮用水示范区建设 ， 提升区域饮用水品质 ， 研究解决管网末端水表到龙头的水质保障 。分页标题#e#
责任编辑：邓健

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