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新闻报道截图 。
彩云网评特约评论员 斯涵涵
采访人员从国家医保局了解到 ， 全国已有49个城市试点长期护理保险 ， 报销水平总体为70%左右 。
长期护理保险是专门为因年老、疾病、伤残等导致的重度失能人员提供基本生活照料的一种社会保险 ， 是在养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外 ， 一项新的社会保险 ， 被人们称之为“社保第六险” 。 据调查 ， 中国失能老年人已超过4000万人 ， 其中重度失能老人占相当比例 。 “一人失能 ， 全家失衡”是不少家庭的现实难题 。 随着人口的持续增长和老龄化的不断加快 ， 长期照护失能老人的社会需求不断增长 ， 建立完善相关制度迫在眉睫 。
民有所呼 ， 我有所应 ， 长期护理保险制度应运而生 。 历经几年探索和多个城市的实践 ， 长期护理保险制度已逐步展开 。 有效减轻了失能人员及其家庭经济负担 ， 还带动了试点地区相关产业发展 ， 拉动就业 ， 有力促进了护理服务业市场的发展 ， 对于失能老人、家庭及整个社会都是一件惠民实事 。
长期护理保险具备几个特征：首先 ， 长期护理保险目前有社会保险和商业保险两种形式 。 我国这是由政府主推的社会保险 ， 专业保险机构承办 ， 解决了老年人因照护费用不能由医保支付的难题 ， 减轻了社会和个人负担；二是以社会互助共济方式筹集资金 ， 较好地解决了资金难题；三是护理失能人员不仅需要耐心细心 ， 还考验其专业知识及护理水平 ， 长期护理保险将专业的事交给专业的人 ， 提高失能老人的生活质量 ， 使其获得最大程度的生活独立和人格尊严 ， 大大缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力 。
当然 ， 我们也从相关实践中看到 ， 长期护理险还存在筹资、责任界定、失能等级标准制定等诸多难题 ， 其中人才是当前制约我国养老服务发展的一个重要瓶颈 ， 受“伺候人”等低人一等的旧观念影响 ， 很多人不愿意从事照护老人这种琐碎、辛苦的工作 ， 护理人才更为紧缺 ， 导致从事长期护理专业服务的人员数量较少、年龄偏大、文化程度偏低、业务能力不高等问题普遍存在 ， 难以满足日益增长的市场需要 。
我们要尽可能地吸收国外先进经验 ， 加紧研究制定失能人员的失能等级标准、有关护理等级的国家标准以及长期护理保险的支付标准 ， 尤其是要加大护理服务从业人员的职业培训力度 ， 逐步建立长期护理专业人才的培养机制 ， 形成保险业务、护理服务、护理人才相互促进的良性循环 ， 做好“社保第六险”这件惠民实事 。
老龄化社会养老问题艰巨而复杂 ， 需要我们转换思想 ， 改变思维 ， 开拓多元性的养老途径 。 “社保第六险”不仅可以满足失能老人的照料需求 ， 提高了老年人抵御疾病风险的能力 ， 更彰显了公共道德和人文关怀 。 从保障制度设计方面做到未雨绸缪 ， 应对有方 ， 落实到位 ， 动员社会各个阶层、各种力量帮扶老人、关爱老人 ， 给老人提供各种服务和保障 ， “社保第六险”还需要各地、各界积极参与 ， 不断探索、完善及推广 。
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标题：544|让“社保第六险”更惠民