_原题是：美国新任能源部长：重启400亿美元能源贷款计划 ， 很多国家在同美国竞争绿色产业
有研究表明 ， 减排将在未来几十年中创造一个价值23万亿美元的全球市场 。
当地时间3月3日 ， 美国新任能源部长珍妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）在剑桥能源周（IHS CERAWeek）上宣布 ， 准备启动过去四年特朗普政府未动用过的400亿美元能源贷款 ， 以推动清洁能源技术的发展 ， 加快低碳经济转型 。
“过去四年 ， 贷款项目一直没有被使用 。 但我准备转动这些引擎 ， 以刺激下一代的创新和部署 。 ”但她没有提供有关如何使用这些贷款的详细信息 。 她说 ， 过去 ， 这个办公室支持的项目创造了成千上万的工作 ， 而且贷款已经赚回了约5亿美元 。
格兰霍尔姆说 ， 绿色金融专家吉加尔·沙阿（Jigar Shah）将领导能源部贷款计划办公室 。 沙阿是Generate Capital的联合创始人兼总裁 ， 他曾帮助企业加快脱碳进程 ， 还投资了一家太阳能融资公司SunEdison 。
“他将帮助我们为美国纳税人提供牢固的投资组合 ， 这将有助于我们应对气候变化并创造就业机会 。 ”格兰霍尔姆说 ， “我们已经准备投资先进的车辆、碳捕集器、先进的反应堆等等 。 ”
美国能源部的贷款办公室是在2009年奥巴马政府执政期间通过激励资金成立的 。 它已经向很多成功的企业提供并收回贷款 ， 比如特斯拉 ， 但一些共和党人抨击该办公室曾支持了失败的太阳能公司Solyndra 。
在CERAWeek上 ， 格兰霍姆发表了自上周宣誓就职以来的首次公开演讲 。 她在讲话中重申了拜登政府提出的雄心勃勃的气候目标——2035年实现无碳发电、2050年实现净零经济 ， 并强调这是一个巨大的经济机会 。 “有研究表明 ， 减排将在未来几十年中创造一个23万亿美元的全球市场 。 ”
是商机 ， 也是战场
在美国看来 ， 绿色产业不仅是巨大的市场 ， 也将是大国角力的新战场 。
“摆在我们所有人面前的问题是 ， 这些投资将流向何方？会出现在其他经济竞争者手上吗？你最好相信我说的 ， 其他国家正在争夺这些经济产业 。 ”格兰霍姆说 ， “多年来 ， 我们一直站在一旁 ， 眼睁睁地看着其他国家为他们的公民创造经济机会 。 ”
在这场经济转型的战役中 ， 她说 ， 美国能源部已经“准备好了充足的弹药” ， 将是“政府战斗力最强的部门之一” 。
关于这些“武器” ， 她重点介绍了以下几项：
首先是美国17个国家实验室的基础科学突破 ， 这使得脱碳努力成为可能 。 比如 ， 橡树岭国家实验室最近设计出一个可以更加有效进行碳捕获的设备 ， 并且可以进行3D打印生产；阿贡国家实验室正在研究的下一代电池 ， 其能量密度将是现在的两倍 。
【21世纪经济报道|美新任能源部长:重启400亿美元能源贷款计划 加快低碳经济转型】其次是美国有能力将研究成果转化为技术应用 。 她说 ， 这些技术涵盖了从可再生能源、能效、碳捕获、氢气、电网技术到存储等广泛的领域 ， 将在人们生活和工作的各个方面提供清洁能源解决方案 。 据她介绍 ， 上周 ， 能源部地热办公室就投入了4600万美元 ， 以支持向美国家庭提供地热供暖的项目 。 另外 ， 美国能源部还在大力征集全新的开箱即用技术 ， 并准备提供雄厚的资金支持 ， 如制造生物燃料所需的海藻养殖技术、更高效的太阳能板排列方式等 。
为了发展清洁能源 ， 美国还将在关键原材料上进行重新布局 。 她说 ， 无论是用于存储太阳能和风能的电池 ， 还是公用设施公司持有的大型电池 ， 都需要用到锂和钴 。 为了应对美国国内供应不足的问题 ， 位于艾奥瓦州的埃姆斯实验室（Ames Laboratory）正在对关键矿产进行研究 ， “以减少对稀土矿物质和其他可能受到供应链破坏的材料的依赖” 。
她指出 ， 实际上 ， 美国有两种选择：一是开发替代材料 ， 在美国国内进行开采 。 二是推出更多锂离子电池回收中心 ， 通过消除采矿和加工步骤 ， 最大限度地减少能源消耗和浪费 。
为煤炭和化石工人提供帮助
对于担心生计问题的化石燃料工人 ， 格兰霍姆承诺：没有人会被抛下 。 “这是我们改善能源经济的机会 ， 可以振兴那些不被看见、不被关注和落后已久的社区 。 ”
她的表态突显了拜登政府面临的主要挑战：如何让美国一方面摆脱对化石燃料的依赖 ， 另一方面防止以煤炭、油气产业为主的地区发生大规模失业 。
格兰霍尔姆说 ， 能源部专门成立了一个就业办公室 ， 将与该机构的化石燃料官员“密切配合” ， 以确保“我们不落下任何工人” 。 “这并非易事 ， 但这是一场值得发动的战斗 ， 我将率先前往报到 。 ”分页标题#e#
她再三强调 ， 能源转型将创造无数的新工作 ， 并承诺帮助石化燃料工人为这些新职位做好技能准备 。 “这将会有数百万个工作 ， 高薪且福利好的工作 。 ”她说 ， 从生产零排放公交车、升级电网到制造碳捕集管道 ， 再到升级现有管道以最大程度减排 ， 各个领域都将出现招聘热潮 。
但并非所有人都相信 ， 美国新政府的气候政策不会给经济和就业造成冲击 。
对于拜登决定撤销有争议的Keystone XL管道许可的决定 ， 美国石油行业和共和党人已经很快做出了强烈反应 。 该项目背后的加拿大公司TC Energy称 ， 此举是拜登最初的行政行动之一 ， 导致裁员了“数千名工会工人” 。
美国油气部门转型步伐缓慢
曾在奥巴马政府担任能源部长的欧内斯特·莫尼兹（Ernest Moniz）也参加了今年的CERAWeek 。 他在会上说 ， 美国的油气部门在向清洁能源经济转型方面似乎有些落后 。 但他认为 ， 该行业可以在工作中利用其技能 ， 为深度脱碳提供务实的解决方案 。
莫尼兹说 ， 在新冠大流行刚开始的时候 ， 他曾担忧气候问题将被抛在一边 。 但实际上 ， 与以往相比 ， 越来越多的国家和公司正在谈论净零目标 ， 并将资本配置进行调整 。
莫尼兹指出 ， 新冠疫情使全世界公众“认识到难以想象的事情是可以发生的” 。 他说 ， 关于气候的概念“被非常、非常奇怪的天气放大了 ， 这确实引起了公众的注意 。 ”他所指的是上个月令得克萨斯州数百万人断电的寒潮 ， 以及去年夏天令加利福尼亚州连续停电的热浪 。
人们对气候危机的担忧正在不断上升 。 莫尼兹指出 ， 自签署《巴黎协定》五年以来 ， 科学界已经从相信“到本世纪中叶减少80%的排放量将使我们免于遭受最恶劣的气候影响”转变为认识到“必须实现净零排放目标、甚至是最终达到净负排放” 。
OGCI气候投资首席执行官普拉蒂玛·兰加拉让（Pramatia Rangarajan）在与莫尼兹对话时都指出 ， 虽然新冠疫情一度使得美国经济陷入停滞 ， 但该国2020年的碳排放量仅比前一年下降了9% 。 这说明 ， 要实现《巴黎协定》目标 ， 减排压力是巨大的 。
联合国和全球碳项目组织的数据显示 ， 全球碳污染在2020年下降7% ， 这是历史上最大的单年降幅 。 不过 ， 随着世界范围内的逐渐复工 ， 后续的碳排放量会呈现快速上升趋势 。 而根据联合国的评估报告 ， 为了将全球变暖控制1.5摄氏度以下 ， 全球排放量在到2030年的10年期间内需要每年下降7.6%左右 。
“这确实使我们看到不能再做会增加排放的事情了 。 ”她说 ， “我们必须系统性地改变我们在这个世界的运作方式 ， 在消耗和排放两方面同时做出改变 。 ”
（作者：郑青亭 编辑：陈庆梅）
责任编辑：王翔

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