新华社北京3月5日电《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出 ， 坚持尽力而为、量力而行 ， 健全基本公共服务体系 ， 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 ， 完善共建共治共享的社会治理制度 ， 制定促进共同富裕行动纲要 ， 自觉主动缩小地区、城乡和收入差距 ， 让发展成果更多更公平惠及全体人民 ， 不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感 。
健全国家公共服务制度体系 。 加快补齐基本公共服务短板 ， 着力增强非基本公共服务弱项 ， 努力提升公共服务质量和水平 。 提高基本公共服务均等化水平 ， 创新公共服务提供方式 ， 完善公共服务政策保障体系 。
【新华社|规划纲要草案：增进民生福祉 提升共建共治共享水平】实施就业优先战略 。 健全有利于更充分更高质量就业的促进机制 ， 扩大就业容量 ， 提升就业质量 ， 缓解结构性就业矛盾 。 强化就业优先政策 ， 健全就业公共服务体系 ， 全面提升劳动者就业创业能力 。
优化收入分配结构 。 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 ， 持续提高低收入群体收入 ， 更加积极有为地促进共同富裕 。 拓展居民收入增长渠道 ， 扩大中等收入群体 ， 完善再分配机制 。
健全多层次社会保障体系 。 坚持应保尽保原则 ， 按照兜底线、织密网、建机制的要求 ， 加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系 。 改革完善社会保险制度 ， 优化社会救助和慈善制度 ， 健全退役军人工作体系和保障制度 。
保障妇女未成年人和残疾人基本权益 。 坚持男女平等基本国策 ， 坚持儿童优先发展 ， 提升残疾人关爱服务水平 ， 切实保障妇女、未成年人、残疾人等群体发展权利和机会 。 促进男女平等和妇女全面发展 ， 提升未成年人关爱服务水平 ， 加强家庭建设 ， 提升残疾人保障和发展能力 。
构建基层社会治理新格局 。 健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系 ， 完善基层民主协商制度 ， 建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体 。 夯实社会治理基层基础 ， 健全社区管理和服务机制 ， 积极引导社会力量参与基层治理 。 （完）
责任编辑：王翔

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标题：新华社|规划纲要草案：增进民生福祉 提升共建共治共享水平