3月5日上午 ， 十三届全国人大四次会议正式开幕 ， 大会审查了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案 ， 这是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图 。
纲要提出 ， 构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式 。 健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ， 进一步缩减外资准入负面清单 ， 落实准入后国民待遇 ， 促进内外资企业公平竞争 。 建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度 ， 健全技术贸易促进体系 。 稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放 ， 深化境内外资本市场互联互通 ， 健全合格境外投资者制度 。 稳慎推进人民币国际化 ， 坚持市场驱动和企业自主选择 ， 营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系 。 纲要草案中提到 ， 要稳步推进海南自由贸易港建设 ， 以货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”为方向推进贸易自由化便利化 ， 大幅放宽市场准入 ， 全面推行“极简审批”投资制度 ， 开展跨境证券投融资改革试点和数据跨境传输安全管理试点 ， 实施更加开放的人才、出入境、运输等政策 ， 制定出台海南自由贸易港法 ， 初步建立中国特色自由贸易港政策和制度体系 。 此外 ， 草案还提到 ， 支持宁夏、贵州、 江西建设内陆开放型经济试验区 。
纲要草案中透露 ， 加快中西部和东北地区开放步伐 ， 支持承接国内外产业转移 ， 培育全球重要加工制造基地和新增长极 ， 研究在内陆地区增设国家一类口岸 ， 助推内陆地区成为开放前沿 。 支持广西建设面向东盟的开放合作高地、云南建设面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的辐射中心 。
纲要草案中提到 ， 实施自由贸易区提升战略 ， 构建面向全球的高标准自由贸易区网络 。 优化自由贸易区布局 ， 推动区域全面经济伙伴关系协定实施 ， 加快中日韩自由贸易协定谈判进程 ， 稳步推进亚太自贸区建设 。 提升自由贸易区建设水平 ， 积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 ， 推动商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定 。
文/北京青年报采访人员 李泽伟
【内陆|“十四五”规划纲要草案｜稳慎推进人民币国际化】编辑/熊颖琪

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