今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上 ， 城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升 ， 国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善 ， 单位国内生产总值能耗降低3%左右 ， 主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上 。
宏观政策： 保持连续性稳定性可持续性
积极的财政政策要提质增效、更可持续 。 今年赤字率拟按3.2%左右安排 ， 不再发行抗疫特别国债 。 中央本级支出继续安排负增长 ， 对地方一般性转移支付增长7.8% ， 将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制 。 各级政府都要节用为民、坚持过紧日子 ， 确保基本民生支出只增不减 ， 助力市场主体青山常在、生机盎然 。
优化和落实减税政策 。 将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元 。 对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分 ， 在现行优惠政策基础上 ， 再减半征收所得税 。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度 。 就业优先政策要继续强化、聚力增效 。
推进改革： 更大激发市场主体活力
进一步转变政府职能 。 纵深推进“放管服”改革 ， 加快营造市场化、法治化、国际化营商环境 。 将行政许可事项全部纳入清单管理 。 大力推行“互联网+监管” ， 推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认 。 企业和群众经常办理的事项 ， 今年要基本实现“跨省通办” 。
用改革办法推动降低企业生产经营成本 。 推进能源、交通、电信等基础性行业改革 ， 提高服务效率 ， 降低收费水平 。 中小企业宽带和专线平均资费再降10% 。 全面推广高速公路差异化收费 。
促进多种所有制经济共同发展 。 坚持和完善社会主义基本经济制度 。 毫不动摇巩固和发展公有制经济 ， 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 。 深化国有企业混合所有制改革 。 破除制约民营企业发展的各种壁垒 。
深化财税金融体制改革 。 金融机构要坚守服务实体经济的本分 。
实体经济: 依靠创新推动高质量发展
提升科技创新能力 。 实施好关键核心技术攻关工程 ， 深入谋划推进“科技创新2030－重大项目” 。 中央本级基础研究支出增长10.6% ， 落实扩大经费使用自主权政策 ， 在关键核心领域实现重大突破 。
运用市场化机制激励企业创新 。 延续执行企业研发费用加计扣除75%政策 ， 将制造业企业加计扣除比例提高到100% 。
优化和稳定产业链供应链 。 继续完成“三去一降一补”重要任务 。 发展工业互联网 ， 搭建更多共性技术研发平台 ， 提升中小微企业创新能力和专业化水平 。 加大5G网络和千兆光网建设力度 ， 丰富应用场景 。
扩大内需: 充分挖掘国内市场潜力
稳定和扩大消费 。 多渠道增加居民收入 。 取消对二手车交易不合理限制 ， 增加停车场、充电桩、换电站等设施 ， 加快建设动力电池回收利用体系 。 扩大有效投资 。 今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元 ， 优先支持在建工程 ， 合理扩大使用范围 。 中央预算内投资安排6100亿元 。 继续支持促进区域协调发展的重大工程 。 政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜 ， 新开工改造城镇老旧小区5.3万个 ， 提升县城公共服务水平 。
【2021：国内生产总值增长6%以上】乡村振兴: 对脱贫县设立5年过渡期
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。 对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期 ， 保持主要帮扶政策总体稳定 。 提高粮食和重要农产品供给保障能力 。 保障粮食安全的要害是种子和耕地 。
扎实推进农村改革和乡村建设 。 强化农村基本公共服务和公共基础设施建设 ， 促进县域内城乡融合发展 。
对外开放: 促进外贸外资稳中提质
推动进出口稳定发展 。 办好进博会、广交会、服贸会等重大展会 。 推动国际物流畅通 ， 清理规范口岸收费 ， 不断提升通关便利化水平 。 积极有效利用外资 。 高质量共建“一带一路” 。 深化多双边和区域经济合作 。
生态建设: 持续改善环境质量
继续加大生态环境治理力度 。 北方地区清洁取暖率达到70% 。 落实长江十年禁渔 ， 实施生物多样性保护重大工程 ， 持续开展大规模国土绿化行动 。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作 。 制定2030年前碳排放达峰行动方案 。 大力发展新能源 ， 在确保安全的前提下积极有序发展核电 。 加快建设全国用能权、碳排放权交易市场 ， 完善能源消费双控制度 。 实施金融支持绿色低碳发展专项政策 ， 设立碳减排支持工具 。分页标题#e#
民生福祉: 持续改善人民生活
发展更加公平更高质量的教育 。 构建德智体美劳全面培养的教育体系 。 进一步提高学前教育入园率 ， 完善普惠性学前教育保障机制 ， 支持社会力量办园 。 鼓励高中阶段学校多样化发展 。 分类建设一流大学和一流学科 ， 加快优化学科专业结构 。 加大国家通用语言文字推广力度 。
推进卫生健康体系建设 。 持续推进健康中国行动 ， 深入开展爱国卫生运动 ， 深化疾病预防控制体系改革 ， 创新医防协同机制 ， 健全公共卫生应急处置和物资保障体系 ， 建立稳定的公共卫生事业投入机制 。 支持社会办医 ， 促进“互联网+医疗健康”规范发展 。 居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元 ， 推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算 。
保障好群众住房需求 。 解决好大城市住房突出问题 ， 切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给 ， 尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难 。
加强基本民生保障 。 提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准 。 推进养老保险全国统筹 ， 规范发展第三支柱养老保险 。 分层分类做好社会救助 ， 坚决兜住民生底线 。
更好满足人民群众精神文化需求 。 培育和践行社会主义核心价值观 ， 弘扬伟大抗疫精神 ， 推进公民道德建设 。 精心筹办北京冬奥会、冬残奥会 。
加强和创新社会治理 。 健全城乡社区治理和服务体系 ， 推进市域社会治理现代化试点 。 深入开展安全生产专项整治三年行动 ， 坚决遏制重特大事故发生 。 常态化开展扫黑除恶斗争 ， 维护社会稳定和安全 。
（新华社）

来源：(未知)

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标题：2021：国内生产总值增长6%以上