张敬伟
今年政府工作报告在概述“十四五”规划目标任务时提出 ， 人均预期寿命再提高1岁 ， 逐步延迟法定退休年龄 ， 基本养老保险参保率提高到95% 。 今年要提高退休人员基本养老金 ， 推进养老保险全国统筹 ， 规范发展第三支柱养老保险 。 针对老年人生活中的诸多不便 ， 报告提出推进智能化服务要适应老年人需求 ， 不让智能工具给老年人日常生活造成障碍 。
面对老龄化社会的挑战 ， 政府工作报告开出了老有所依的“安心方” 。
“十四五”期间 ， 预计中国老年人口将超过3亿 ， 从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段 ， 这也意味着中国社会老龄化的程度加深 。 老龄化对国家、社会和家庭的压力同步加大 。 在此情势下 ， 国家依然设定人均预期寿命增加1岁的目标 ， 凸显国家对老龄化社会的挑战做好了准备 ， 也体现国家对老人的深切关怀 。
【给老龄化社会开出 老有所依的“安心方”】中国应对老龄化社会有了更好的应对之策 ， 一方面是提升基本养老保险的参保率 ， 提升应保尽保的覆盖面 ， 让95%的老人都能享受基本养老保险的制度红利 。 另一方面 ， 针对老龄化社会的现实 ， 逐步延迟法定退休年龄也是应有之义 。 面对老龄化社会的挑战 ， 结合人力资源现状 ， 以及对标国际社会 ， 逐步延迟法定退休年龄也是当务之急 ， 值得一提的是 ， 经过多年来社会各界的充分酝酿 ， 延迟退休逐渐成为普遍接受的社会共识 。
让退休人员获得更多获得感幸福感 ， 是基本养老保险制度的“基本”要义 。 今年政府工作报告提出提高退休人员基本养老金 ， 这是连续第17年提高退休人员基本养老金 。 继续提高退休人员基本养老金 ， 最低限度跑赢通胀率 ， 最好跑赢GDP增长 ， 才能真正体现国家对退休人员的关爱 ， 体现基本养老保险制度带来的福祉 。
养老保险从制度层面实现全国统筹 ， 解决养老保险存在的区域发展不平衡 。 养老保险基金池存在着区域差别 ， 因而也面临着养老基金多寡不均的尴尬 。 因此 ， 充分发挥中国的制度优势 ， 通过全国统筹和建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度 ， 解决不同地区养老保险基金池不均衡的问题 ， 使社保制度发挥国家调剂下的公平与保障普惠 。 2020年 ， 企业养老保险中央调剂的比例从3.5%提高到4% ， 全年调剂金的总规模达到7400亿元 ， 跨省调剂的基金达到了1768亿元 。
通过建成互联互通的医疗保险网络 ， 实现医疗保险的“全省通”“区域通”乃至“全国通” ， 不仅有助于解决医疗资源分配不均 ， 也有助于最终实现医疗保险打通区域壁垒 ， 实现全国看病随时报销 。 再如 ， 通过顶层设计组建国家医疗保障局 ， 全面实施城乡居民大病保险 ， 真正破解民众的看病难和看病贵 。
此外 ， 还需要通过更多手段 ， 保证社保基金的保值与增值 。 既要通过延迟退休 ， 破解老龄化之忧 ， 确保社保基金池有更多的资金注入 ， 也要通过国资划拨和财政支持的方式确保养老保险“不差钱” 。 养老金入市投资实现增值也成效明显 ， 目前委托资金已经达到了1.2万亿元 。
既要老有所养、老有所依 ， 更要老有所乐、老有所为 ， 后两者更关乎老年朋友“银色年华”的幸福成果 。 由于现代生活方式已经信息化和AI化 ， 数字化智慧生活不能是中青年的专利 。 因此 ， 抚平横亘在老年人面前的“数字鸿沟” ， 也应纳入政策考量和社会关切 。 智慧养老不仅只是手段 ， 还应让老年朋友尽享数字化晚年 。 所以 ， 从数字终端和软件应用 ， 应多关注老年人的需求 。
面对老龄化社会的挑战 ， 中国有能力让老年人生活得更舒心安心和放心 。

来源：(未知)

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标题：给老龄化社会开出 老有所依的“安心方”