3月7日 ， “‘城’势而上——探寻中国高质量发展动力源线上论坛”举行 。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭表示 ， 中国经济发展到现在 ， 要讲究城市群内部的分工和协作 。 他认为未来区域经济在城市群之间、城市群内部之间、东西部之间、南北之间 ， 都将走一条在集聚中走向平衡的路——人口向城市群集中 ， 人均收入和生活趋于均等化 。 陆铭认为 ， 相比于总量 ， 要更加关注人均收入、生活质量方面的平衡 。
陆铭介绍 ， 中国今天的城市群分布有三个层次：第一是京津冀、长三角和粤港澳 ， 这个层次还包括位于西部的成都和重庆双城经济圈 ， 堪称国家级的城市群 ， 未来要代表国家参与全球竞争 。 第二是郑州、武汉等城市群 。 第三是不被这几个城市群覆盖的区域 。 每个城市群有各自的特点和带动区域发展的地位 。
在城市群引领的区域发展态势中 ， 经济和人口更加向城市群集中 ， 区域间的平衡发展会怎么样？陆铭表示 ， 现代经济一个重要特点就是集聚发展 ， 经济和人口就是集中在少数地区 。 一定要把平衡的概念从传统的均匀意义上理解的平衡转化为人均意义上的平衡 ， 要更加关注人均意义上的差距 ， 包括人均收入水平、实际的收入、生活质量 。
陆铭介绍 ， 包括大家热议的南北问题 ， 都是过多关注总量问题 ， 而不是人均数据 。 他认为 ， 未来可能出现这样一种趋势 ， 区域经济在城市群之间、城市群内部之间、东西部之间、南北之间 ， 都走一条在集聚中走向平衡的路 。 人口向城市群集中 ， 在这个过程中 ， 人均收入和生活趋于均等化 。
对于“一城独大”现象 ， 陆铭表示 ， 中西部绝大多数省份都会是以大城市为中心的格局 ， 不同城市之间要更多追求城市群内部在人均收入和生活质量方面的均等化 。
有一些中国城市群内部有两个大城市 ， 比如京津冀有北京和天津 ， 粤港澳大湾区在内地有深圳加广州 ， 西部有成都和重庆 ， 会不会形成相互竞争？陆铭介绍 ， 这些格局的形成都有非常特殊的历史和地理原因 。 两个大城市要加强合作 ， 避免同质化竞争 ， 包括基础设施要加强联通 ， 人流、物流、信息流方面加强互动等 。
文/北京青年报采访人员 李泽伟
【陆铭：区域的发展和竞争要更加注重人均意义上的平衡】编辑/赵红信

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