_原题是：“十四五”时期如何让外资企业放心在华投资？国家发改委回应
3月8日 ， 国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍深入贯彻新发展理念 ， 确保“十四五”开好局起好步有关情况 。
国家发展改革委副主任宁吉喆介绍 ， 2020年在国际跨国投资大幅缩减的背景下 ， 中国利用外资逆势增长 ， 全年非金融领域的外商直接投资1444亿美元 ， 同比增长4.5% 。 今年1月也开局良好 ， 利用外资135亿美元 ， 同比增长6.2% 。 在华外资企业的生产经营稳定 ， 一批重大外资项目克服疫情影响 ， 正在稳步推进 。
他举例说 ， 近日华南美国商会发布的2021年中国营商环境白皮书等报告显示 ， 94%的美资企业对中国市场持乐观态度 ， 超过一半的企业将中国作为全球投资首选地 。
“十四五”时期如何让外资企业放心在华投资？宁吉喆介绍了五方面工作 。
一是进一步缩减外资准入负面清单 。 2017-2020年 ， 我国已连续4年修订外资准入负面清单 ， 限制措施累计减少了近2/3 。 在金融、汽车等领域推出一系列重大开放举措 ， 制造业目前已经基本放开 。 今年将进一步缩减外资准入负面清单 ， 巩固制造业放开措施 ， 重点推动服务业有序开放 ， 更广泛的引入先进技术、管理经验和商业模式 ， 以高水平开放促进经济高质量发展 。 同时 ， 将更好地发挥自贸试验区扩大开放试验田作用 ， 继续先行先试 。
二是继续扩大鼓励外商投资领域 。 新版鼓励外商投资产业目录已经于今年1月正式实施 ， 进一步扩大了鼓励外商投资的范围 ， 增加了127个鼓励行业的领域 。 下一步将抓好实施 ， 坚持促增量、稳存量、提质量并举 ， 推动完善有关配套政策 ， 积极引导外商更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域 ， 更多投向研发设计、现代物流、信息服务等生产性服务业 ， 更多投向中西部和东北地区 ， 更好地发挥外资在保产业链、供应链稳定等方面的作用 。
三是着力推动重大外资项目落地 。 宁吉喆介绍 ， 2018年以来国家发改委牵头成立了重大外资项目工作专班 ， 统筹协调解决项目落地实施存在的问题 。 目前 ， 已推出四批重大外资项目 ， 总投资额超过1100亿美元 。 今年将推出第五批重大外资项目 ， 对这些项目给予产业规划、用地、环评、用能等政策支持 ， 继续把先进制造、高新技术等领域作为重大外资项目支持的主方向 。 鼓励外资参与中国制造业高质量发展 ， 新型基础设施建设和创新驱动发展 ， 更好地发挥重大外资项目的示范作用 ， 推动地方健全机制 ， 上下联动 ， 提供全流程服务 。
四是全面实行外资准入后国民待遇 。 去年以来 ， 国家按照“六稳”“六保”部署 ， 出台的税收、金融、社保等一系列助企纾困政策对外资企业同等适用 ， 还要继续推动在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面依法平等对待外商投资企业和内资企业 。
【北京青年报|“十四五”时期如何让外资企业放心在华投资？国家发改委回应】五是切实加强企业服务监管 。 将更加积极主动向外资企业宣介有关政策措施 ， 通过多种渠道加强信息服务 ， 积极协调解决外资项目投资、生产、经营中遇到的困难 ， 为外资企业在华投资营造更为便利的环境 。 同时 ， 将继续健全准入前国民待遇加负面清单管理、外资安全审查等制度 ， 推动建立与高水平对外开放相适应、与国际通行规则相衔接的公平、透明、高效、安全的监管体系 ， 营造良好的投资环境 。
文/北京青年报采访人员 董鑫
责任编辑：薛永玮

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