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_原题是：国家发改委：“十四五”规划纲要草案民生福祉类指标占比为历次最高
新华网北京3月8日电（游苏杭） 国家发展改革委副主任胡祖才3月8日在国新办新闻发布会上表示 ， “十四五”规划纲要草案20个主要指标中有7个是民生福祉类的、占比超过三分之一 ， 是历次五年规划中最高的 。 这些指标覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等各民生领域 ， 这充分体现了把改善民生福祉放在更加突出重要位置 。
就业和收入方面 ， 主要是推进更充分更有质量就业、不断提高居民收入 。 就业是民生之本 ， 收入是民生之源 。 实施就业优先战略 ， 将促进就业放在经济社会发展首要位置 ， 扩大就业容量 ， 完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系 ， 帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业 ， 城镇调查失业率控制在5.5%以内 。 健全终身技能培训制度 ， 持续大规模开展职业技能培训 ， 缓解结构性就业矛盾 。 着力提高低收入群体收入 ， 扩大中等收入群体；居民收入增长和经济增长要基本同步 ， 健全工资合理增长机制 ， 提高劳动报酬在初次分配中的比重 ， 完善创新要素参与分配机制 ， 多渠道增加财产性收入 。
【|发改委：“十四五”规划纲要草案民生福祉类指标占比为历次最高】在教育方面 ， 主要是建设高质量教育体系 。 坚持优先发展教育事业 ， 发展更加公平更高质量的教育 。 持续改善教育基础薄弱县、人口流入地和农村地区办学条件 ， 新建改扩建中小学校4000所以上 ， 促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；加快补齐学前教育短板 ， 新建改扩建2万所幼儿园 ， 增加普惠性幼儿园学位400万个以上 ， 努力解决“入园难”“入园贵”问题 ， 学前教育毛入园率提高到90%以上；巩固提升高中阶段教育普及水平 ， 高中阶段教育毛入学率提高到92%以上 。 实施现代职业技术教育质量提升计划 ， 建设一批高水平职业技术院校、实训基地和专业 ， 培育一大批“大国工匠” 。 分类建设一流大学和一流学科 ， 推进部分普通本科高校向应用型转变 ， 支持100所中西部本科高校建设 ， 高等教育毛入学率提高到60% 。
医疗卫生方面 ， 全面推进健康中国建设 。 构建强大公共卫生体系 ， 提高应对突发公共卫生事件能力 。 完善公立医疗机构为主体的医疗服务体系 ， 支持医疗资源薄弱省份建设一批区域医疗中心 ， 提升以县级医院为重点的基层医疗服务能力 。 提升医护人员培养质量与规模 ， 每千人口拥有执业（助理）医师数提高到3.2人、注册护士数提高到3.8人 。 健全全民医保制度 ， 推动基本医疗保险省级统筹 ， 健全重大疾病医疗保险和救助制度 ， 落实异地就医结算 ， 积极推进药品和耗材集中带量采购使用改革 ， 切实减轻群众看病负担 。
社会保障方面 ， 主要是兜底线、织密网、建机制 。 我国已建成世界上规模最大的社会保障体系 ， “十四五”要在此基础上 ， 进一步健全多层次社会保障体系 ， 基本养老保险参保率提高到95% ， 实现基本养老保险全国统筹 ， 推进失业和工伤保险省级统筹 ， 放宽灵活就业人员参保条件 ， 实现社会保险法定人群全覆盖 ， 做到“应保尽保” 。 逐步提高城乡居民基础养老金标准 ， 推进社保转移接续 。 同时 ， 强化对困难人群的社会救助和兜底保障 ， 促进慈善事业发展 。
养老育幼方面 ， 完善“一老一小”服务体系 。 预计“十四五”我国将进入中度老龄化阶段 ， “十四五”规划纲要草案回应社会关切 ， 将积极应对人口老龄化上升为国家战略 。
大力发展普惠型养老服务 ， 构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系 ， 完善社区居家养老服务网络 ， 推进公共设施适老化改造 ， 多措并举扩大养老机构床位供给 ， 提升服务能力和水平 ， 护理型床位占比提高到55% 。
发展普惠托育服务体系 ， 将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个 ， 支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务 ， 鼓励幼儿园发展托幼一体化服务 ， 提高保育保教质量和水平 。
责任编辑：刘万里 SF014

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