来源：人民健康网
你所关心的 十件民生事
稳住现有岗位 着力扩大增量
就业是最大的民生 ， 保市场主体也是为稳就业保民生 。 恒银金融科技公司董事长江浩然委员认为 ， 要充分发挥市场主体对就业的最大支撑作用 。
作为民营企业家 ， 江浩然建议 ， 应延续去年以来对市场主体的一系列减负稳岗政策 ， 如社保费阶段性减免等 。 应继续细化和优化 ， 积极梳理企业用工需求 ， 主动听取用工反馈 ， 对效果好的政策适当延长 ， 对不合理的适度调整 ， 以尽可能减轻企业用工压力 ， 促进更多人才扎根企业 。
稳就业 ， 既要稳住现有岗位 ， 也要着力扩大增量 。 江浩然建议 ， 国家层面应进一步鼓励支持职业技能培训中心建设 ， 开展大规模、多层次职业技能培训 ， 增强就业者的市场竞争力 。 与此同时 ， 也要通过深化“放管服”改革 ， 进一步简化创业企业工商注册流程、降低创业成本 ， 促进创业带动就业 。
【补短板解难题 不断增进福祉】在数字经济环境下 ， 要支持和规范发展新就业形态 。 充分保障灵活就业人员的权益 ， 尽快完善针对灵活就业人员的配套政策等 ， 为灵活就业人员解决后顾之忧、创造便利的发展条件 。
提高师资力量 教育均衡发展
作为基层教育工作者 ， 西藏林芝市墨脱县完全小学副校长格桑德吉代表认为 ， 发展更加公平更高质量的教育 ， 要推动农村义务教育发展 ， 加快补齐农村办学短板 。
墨脱县地处雅鲁藏布大峡谷深处 。 2013年通公路前 ， 墨脱县到最近的林芝市区至少需要七八天 ， 教育教学水平长期以来低于全市平均水平 。
“扎墨公路开通后 ， 乡亲们转变了观念 ， 认识到教育的重要性 。 办学条件也越来越好 ， 学校建起三层教学楼 ， 孩子们有了科学实验室、美术室、音乐室 。 ”格桑德吉说 ， 西藏农牧民子女享受15年免费教育 ， “曾经我们的目标是‘有学上’ ， 现在变成了‘上好学’” 。
据介绍 ， 2020年 ， 墨脱县共有在编教师278人 ， 在校生2501人 ， 小学适龄儿童净入学率和义务教育巩固率达100% 。 格桑德吉认为 ， 要继续推进教师素质均衡发展 ， 采取对口支援、送教下乡、师资培训等措施 ， 提高教师职业素养、教学水平 。 继续稳妥推进教育资源整合 ， 现有教育公共资源的配置重点向农村和经济落后的乡镇倾斜 ， 向薄弱学校倾斜 。
规范养老保险 完善社保平台
“随着劳动年龄人口占比下降、老年人数量占比上升 ， 人口老龄化将对各方面产生深刻影响 。 ”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文委员认为 ， 要加快发展多层次、多支柱养老保险体系 ， 增强风险意识 。
政府工作报告提出 ， 提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准 。 推进养老保险全国统筹 ， 规范发展第三支柱养老保险 。 “要夯实养老金资产基础 ， 做大做强 。 ”郑秉文建议 。
针对完善全国统一的社会保险公共服务平台 ， 郑秉文认为 ， 要将平台作为我国社会保障的基础设施来建设和完善 ， 可以考虑将第三支柱养老保险纳入平台 ， 未来甚至可以将职业年金和企业年金的服务“窗口”也统一到平台 ， 深入推进社保经办数字化转型 。
失业保险方面 ， 郑秉文介绍 ， 2020年对疫情期间没有达到领取失业金资格的失业人员采取紧急措施 ， 扩大了失业保险保障范围 。 政府工作报告提出 ， 继续实施失业保险保障扩围政策 。 “这是今年民生保障政策的一个亮点 。 ”
加强疾病预防 健全分级诊疗
人民健康是社会文明进步的基础 ， 是民族昌盛和国家富强的重要标志 。 “在加快实施健康中国行动的道路上 ， 我们都是参与者 。 ”山西医科大学第一医院副院长韩清华委员说 。
“中国心血管病患病率处于持续上升阶段 。 研究表明 ， 盐是升高血压的重要危险因素 ， 减少盐摄入量可降低人群血压水平 。 ”韩清华认为 ， 应加强对高钠食品生产、审批环节的有效监管 ， 加强疾病预防 。
韩清华表示 ， 我国医药卫生体系在疫情防控中经受住了考验、发挥了重要作用 ， 但同时也暴露出一些不足 。 “未来应该进一步深化医药卫生体制改革 ， 补短板、堵漏洞、强弱项 ， 努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度等方面求实效 ， 为维护人民健康提供更有力的制度保障 。 ”
此外要充分发挥科技支撑作用 。 “要加大卫生健康领域科技投入 ， 发挥新型举国体制优势 ， 集中力量开展核心技术攻关 ， 加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域‘卡脖子’问题 。 ”韩清华说 。分页标题#e#
保障住房需求 探索租购并举
“稳地价、稳房价、稳预期等表述 ， 及时回应了百姓关切 。 ”山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志代表认为 ， 政府工作报告提出保障好群众住房需求 ， 通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法 ， 切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给 ， 这些具体要求 ， 为解决好大城市住房突出问题提供了方向和路径 。
山东近年探索“多主体供给、多渠道保障、租购并举”住房制度的有效实现形式 ， 统筹住房市场和住房保障两个体系 ， 积极培育住房租赁市场 ， 扩大保障性租赁住房供给 。 目前 ， 已有100多家机构开展住房长租业务 ， 经营面积达260万平方米 。
但与此同时 ， 租赁住房发展还存在供给不足、企业投资动力不强、配套政策不完善、市场秩序不规范等问题 。 王玉志认为 ， 应进一步完善配套政策 ， 从租赁住房供应、租赁主体管理、租赁权益保障等方面制定切实可行的政策；加快培育专业化、规模化住房租赁企业 ， 规范发展长租房市场 ， 建立健全住房租赁管理服务平台 ， 持续整顿市场秩序 ， 规范市场行为 。
城乡一体建设 共享文化大餐
“大伙儿对我的感情是一部一部电影放出来的 。 ”为农民放映电影40多年 ， 河南省开封市祥符区电影发行放映公司党支部书记、经理郭建华代表感慨 ， 以前是拉着板车去放映 ， 后来是开着手扶拖拉机 ， 现在是开汽车去放映 ， 物质生活越来越好 ， 精神食粮也得跟上 ， “还得接着干 ， 让农民享受到更多文化大餐” 。
为更好满足人民群众精神文化需求 ， 政府工作报告提出 ， 推进城乡公共文化服务体系一体建设 ， 创新实施文化惠民工程 。 郭建华说 ， 近年来 ， 他们坚持公益电影放映 ， 让祥符区15个乡镇、336个行政村的村民在家门口 ， 一个月能免费看上一场电影 。 目前全国农村数字流动电影放映队约有4.7万支 ， 但放映次数还不够 。 不少村子没有室内放映场所 ， 到了冬天 ， 放映就会受影响 。
郭建华建议 ， 要加大政策和资金扶持力度 ， 鼓励有条件的乡村逐步建设固定放映场所、室内放映场所 ， 改善农民观影条件 。 此外 ， 应鼓励和培养更多年轻人加入乡村文化建设队伍 ， 为推进城乡公共文化服务体系一体建设 ， 提供有力人才支撑 。 （本报采访人员 韩鑫 阿尔达克 琼达卓嘎 宋豪新 史一棋 肖家鑫 史哲）
《 人民日报 》（ 2021年03月10日 02 版）

来源：(未知)

【】网址：/a/2021/0310/kd781083.html

标题：补短板解难题 不断增进福祉