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2020年“十三五”圆满收官——
各地能源工作交出了怎样的答卷？
2021年“十四五”踌躇开局——
各地加码能源绿色低碳可持续发展 ， 抓手有哪些？
近日 ， 《中国城市能源周刊》编辑部的采访人员们分头采访 ，
深入了解近期各地能源工作的最新动向 。
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“十三五”以来 ， 云南省不断优化能源结构 ， 创下了多个第一——2019年能源产业跃升为全省第一支柱产业；绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源消费比重、国IV（B）标准车用汽油均居全国第一位 ， 并达到世界一流水平 。
文 | 本报采访人员 张胜杰
在“生态优先、绿色发展”的新发展理念指引下 ， 云南省能源消费更加低碳 ， 全省一次能源消费总量中非化石能源比重达到42% ， 高于全国总体水平约27个百分点；电力供应更加清洁 ， 全省电源中水电、光伏、风电等绿色电源装机8829.46万千瓦 ， 占比85.4% ， 高出全国平均水平约46个百分点 ， 清洁能源发电量占比90%左右 ， 高出全国平均水平约67个百分点 。
2020年 ， 云南省能源生产总量约13600万吨标煤 ， 火电发电415亿千瓦时 ， 折标煤1390万吨 ， 占发电总量的11.3% ， 占能源生产总量的10.2%；能源消费总量约13070万吨标煤 ， 非化占比42%（折标煤5489万吨） 。
按非化石能源消费占比计算 ， 2020年全省化石能源消费的二氧化碳排放总量约2亿吨（含外送火电） ， 其中火电厂二氧化碳排放总量约3615万吨、约占全省总量的18% 。 同期全国火电厂二氧化碳排放总量占比超过40% 。
Yun Nan
为尽早兑现碳达峰、碳中和目标 ， “十四五”期间云南省将如何高质量开展能源转型工作？在制定碳达峰、碳中和路线图方面 ， 有何工作安排？
谈及上述问题 ， 云南省能源局相关负责人向采访人员介绍 ， 随着世界级绿色铝工业集群、硅光伏全产业链基地的建设 ， 云南省将加快向用电大省转变 。 “十四五”期间 ， 云南省将继续贯彻落实国家控制能源消费总量和强度“双控要求” ， 坚持绿色发展 ， 以供给侧改革为主线 ， 促进能源结构转型升级 。 立足高耗能产业用能需求 ， 优化配置能源资源；鼓励人民群众改变用能习惯 ， 调整能源需求结构 ， 加强节能和需求管理 ， 不断提高能源使用效率 ， 重点围绕电能替代、燃气替代、推进氢能试验示范 ， 着力提高能源普遍服务水平 ， 共享发展成果 。
预计到“十四五”末 ， 通过严格控制煤炭消费增量 ， 云南将力争煤炭消费总量不突破1亿吨 。 可再生装机比重在“十三五”85%的基础上 ， 提高1个百分点 ， 达到86% 。 “十五五”以后原则上不再布局新建煤电一体化项目 ， 并继续强化煤电节能减排改造升级 。
云南作为绿色能源大省 ， 非化石能源消费占比处于世界一流、全国领先水平 ， 一直是我国低碳减排的重要力量 。 但由于工业化基础薄弱、结构单一 ， 人均用电量及能耗等指标仍低于全国平均水平 。 “十四五”、“十五五”正是云南省国民经济高速发展的特殊时期 ， 工业化水平将大幅提高 ， 能源消费总量还将大幅增长 。
“为做好碳达峰、碳中和工作 ， 我省正在抓紧研究制定碳达峰碳中和路线措施 ， 主要围绕推进供给侧结构性改革 ， 持续构建高比例清洁能源供应体系；推动构建智能灵活电网系统；在西电东送中切实体现互济共赢的理念；积极参与全国电力行业碳交易市场；加速低碳技术研发推广 ， 积极开展电制氢、氢运输与储存示范试点应用；持续深化能源国际合作等六个方面进行深化研究部署 。 ”上述负责人对采访人员说 。
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2020年云南500千伏及以上电网示意图
2021年 ， 云南省将在高质量编制“十四五”规划的同时 ， 千方百计增加能源投资 ， 突出抓好重大能源项目建设 ， 增强能源发展后劲 。 包括实现乌东德水电站全部投产；继续推进白鹤滩、托巴等大型水电站 ， 加强配电网省级改造 ， 加快气源与输气支线建设 。 其中 ， 白鹤滩水电站首批机组预计将于7月前投产发电 。
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乌东德水电站
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白鹤滩水电站
与此同时 ， 2021年 ， 云南省将有31个风电、光伏发电基地开工建设 ， 并将科学谋划风光水火储一体化示范基地 。
整体而言 ， 2021年全年 ， 云南将力争实现规模以上能源工业增加值同比增长11% ， 能源固定资产投资同比增长25%；全省电力总装机达到1.05亿千瓦；发电量4050亿千瓦时 ， 增长9.7% 。 全省社会用电量力争达到2350亿千瓦时 ， 自用电比例提高到58% ， 完成3000万吨电煤保供任务 。 并充分发挥“西电东送”通道送电能力 ， 通过采取“协议+市场”的模式 ， “西电东送”和云电外送电量达到1700亿千瓦时 。
谈及持续深化能源体制改革 ， 上述负责人指出 ， 2021年 ， 云南省将推进电力交易机构独立规范运行 ， 推进云南电力现货市场研究和建设 ， 研究探索调峰调频辅助服务市场建设 。 通过扩大电力市场化交易规模 ， 降低企业用能成本 ， 2021年交易电量达到1400亿千瓦时；推动成立省级油气管网公司 ， 实现管输与销售分离；按照构建上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网集中管输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系要求（X+1+X） ， 提高油气资源配置效率 ， 推进全省管道“一张网”建设 ， 保障油气安全稳定供应；持续推进煤矿铁腕整治和整合重组 。 加快推进煤矿智能化建设 ， 力争建成3个智能化煤矿 。
责编 | 齐琛冏
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标题：能源|能源·观地方 |“高光”云南：清洁能源多指标全国居首、世界一流