土木工程师协会警告 ， 如果美国不补上基建的漏洞 ， 到2039年 ， 美国经济增长将损失10万亿美元 ， 流失300万个工作岗位 。

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图片来源：视觉中国
采访人员 | 安晶
在国会众议院投票通过1.9万亿美元的新冠救助方案后 ， 美国总统拜登准备在当地时间3月11日晚公布下一阶段疫情应对方案 。
虽然白宫并未透露新方案内容 ， 但美国媒体和机构预测 ， 下一阶段刺激方案很可能与基建有关 ， 规模也超过本轮的1.9万亿元美元 。
还有媒体预测 ， 拜登想推出的下一个刺激方案与加强美国的制造业和供应链有关 ， 涉及芯片制造和5G网络发展 ， 目标是制衡竞争对手国家 。
启动新计划
据CNBC新闻3月10日报道 ， 当天众议院投票通过方案后数小时 ， 拜登宣布将在周四晚的黄金时间段对美国观众发表讲话 。
在讲话中 ， 他将回顾美国过去一年抗击新冠疫情的历程 ， “更重要的是 ， 我会谈接下来要做什么 。 ”
“我会启动下一阶段新冠应对计划 ， 解释政府会做什么 ， 以及我们需要美国民众做什么 。 ”
拜登称 ， 目前美国正在看到隧道尽头的光亮 ， 但不应该放松警惕 ， 以为胜利唾手可得 。
周三早些时候 ， 美国政府宣布追加购买1亿剂强生疫苗 。 此前 ， 美国已经与强生公司签约 ， 强生承诺在今年6月前提供1亿剂疫苗 。 目前美国有约6240万人接种了至少一剂新冠疫苗 。
对于拜登下一阶段将推出的方案内容 ， 白宫拒绝置评 。 针对外界普遍猜测的基建计划 ， 白宫发言人普萨基周二表示 ， 目前还没有基建法案 ， 也不知道是否会有基建法案 。
加强基建？
在去年的大选中 ， 升级基建是拜登的关键议题之一 。
他承诺在10年内投资2万亿美元 ， 改善美国的基建设施、扩大网络宽带、促进清洁能源发展 。 拜登希望通过升级基建创造更多工作岗位、提高美国的竞争力、更好应对气候变化带来的影响 。
高盛集团上周预测 ， 拜登的下一个重要方案正是与基建有关 ， 预计在10年内投入2万亿美元 。 方案涉及基建、绿色能源、气候变化等此前提到的领域 ， 还可能扩展到儿童福利、教育等 。
高盛预测 ， 为了弥补2万亿的部分支出 ， 民主党议员可能要求增税 ， 特别是对企业和资本收益增税 。 增税部分或能抵消1万亿美元 。
在对1.9万亿救助方案的投票中 ， 众议院和参议院共和党人全体反对 。 由于基建也是共和党的关键议题之一 ， 部分民主党人认为 ， 基建方案最有可能获得两党共识 。
周二 ， 参议院多数党党鞭杜宾（Dick Durbin）表示 ， 根据以往的经验 ， 与基建有关的法案是在国会获得最多两党支持的法案 。 如果拜登想寻求一个能获得共识的方案 ， “应该是基建” 。
杜宾称 ， 关于基建方案规模 ， 他已经听到了6万亿美元的说法 。
上月 ， 拜登已经在白宫椭圆形办公室与两党议员就发展基建进行会谈 。 会后 ， 有共和党议员透露会谈很顺利 ， 但警告民主党人不要越界 ， “基建是巨额项目” 。
虽然共和党人也愿意加大基建投入 ， 但共和党对基建发展方向的看法与民主党不同 。 共和党人认为 ， 拜登将基建与绿色能源绑定 ， 会削弱传统化石燃料行业 。
除了共和党人 ， 民主党内部在基建方案的规模和内容上也存在分歧 。
西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦（Joe Manchin）已经表示 ， 如果拜登下一个推出的方案与基建有关 ， 他将反对参议院使用“预算和解”程序投票 。
动用预算和解程序后 ， 参议院民主党人可以避开60票才能通过法案的限制 ， 只需50名民主党人全体支持 ， 再加上参议院主席、副总统哈里斯一票就可通过法案 。 本轮救助方案的通过正是使用了该程序 。
曼钦认为 ， 另一个巨额刺激方案将进一步推高政府负债 ， 埋下严重隐患 。 在参议院对1.9万亿救助方案投票时 ， 曼钦就反对民主党的失业救济金额度 ， 一度让投票陷入僵局 。
除了基建之外 ， 《华盛顿邮报》还预测 ， 拜登的下一个重头方案可能是关于加强美国的制造业和供应链 ， 以制衡竞争对手国 。
参议院民主党领袖舒默正在起草与制衡竞争对手相关的法案 ， 涉及扩大美国的供应链 ， 提高芯片制造能力 ， 在全国建立5G网络 ， 加大对美国制造公司投资等 。
舒默上月表示 ， 国会需要尽快通过相关法案 ， 以保护美国的长期经济利益和国家安全 。
《华盛顿邮报》认为 ， 相比可能引发诸多争议的基建法案 ， 针对制造业和供应链的刺激计划更容易获得两党共识 。分页标题#e#
美国基建评分：C-
美国土木工程师协会本月初对美国基建打出了新评分：C- 。
这是协会20年评分中打出的最高分 ， 但在17个评分项目中 ， 包括道路、航空、公共交通在内的11项都得了D 。 其中公共交通最低 ， 仅D- 。
报告指出 ， 总体评分在C级意味着全国基建情况平庸 ， 存在缺陷 ， 需要政府关注 。
在各项中 ， 虽然能源、港口、航空等领域的基建情况有所改善 ， 但道路、桥梁、公共交通依然处于低分 。 桥梁的评分从此前的C+降为C ， 为唯一评分下跌的项目 。

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图片来源：美国土木工程师协会
报告显示 ， 目前全美有42%的桥梁已超过50年 ， 而其中大部分桥梁的设计使用年限正是50年 。 在道路方面 ， 全美有40%的道路系统处于“差或者平庸”状态；受道路状况影响 ， 行驶人每年因浪费的时间和耗油至少花费1000美元 。
公共交通的基建评分最低 ， 现有设施老旧 ， 还有高达45%的美国人无法使用公共交通 。 10年中 ， 有19%的公共交通车辆以及6%的固定导轨包括轨道、隧道 ， 状态为“差” 。
报告指出 ， 美国在基建的投入仅为所需的一半 。 未来10年 ， 基建资金短缺可能达到2.59万亿美元 。
土木工程师协会警告 ， 如果美国不补上基建的漏洞 ， 到2039年 ， 美国经济增长将损失10万亿美元 ， 流失300万个工作岗位 。 每年 ， 每个家庭将为此承担3300美元的隐形费用 。
【界面|拜登下一个撒钱目标：规模2万亿美元的基建升级？】责任编辑：李桐

来源：(未知)

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