民政部的通知中指 出：意见是我国社区服务历史上第一次以国务院名义下发的文件 ，意义十分重大 。
意见在认真总结我国近20年社区服务实践的基础 上 ， 适应新形势的需要 ， 明确了加强和改进社区服务工作的指导思想、 主要任务和基本要求 。
* 成立于2001年 ， 社区有常住户1332户 ， 常住人口有3200 人 。
社区有老年人662人、残疾人27人 。
社区有退休人员659人 ， 下岗 失业人员420人 ， 有低保户40户 。
社区的要工作是社区便民利民服务、 社区治安、社区环境、社会保障服务、社区计生、精神文明、宣传思 想 。

14、等工作 。
社区主要面向老年人、残疾人、儿童、弱势群体服务 。
辖 区内现在没有社区服务站 。
水泥街道成立于1984年 ， 共辖泰于、泰顺、怀宇、隆化、新 台五个社区 ， 辖区面积1.4平方公里 。
常住人口 18644人 ， 共6773户 。
水泥街道现在办公用房是借用中意开发公司的楼房 ， 五个社区其中新台占用的是食品公司平房 ， 怀宇、泰平、泰顺、隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫 ， 产权都不属于街道和社区 。
辖区内现在没有 社区服务站 。
*与水泥街道怀宇社区辖区内居民主要为化机厂与水泥厂职 工家属 ， 近几年由于企业转制 ， 辖区居民出现三多现象 ， 一是下岗失 业人员多 ， 二是企退人员多 ， 三是困难群体多 。
社区内没有服务站对 服务群众 。

15、非常不便 ， 为了解决*区*、水泥街道怀宇社区没有社 区服务站的问题 ， 完善社区服务场所和服务条件 ， 树立和落实科学发 展观、构建社会主义和谐社会 ， 满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求 ， 对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发 展和社会进步 ， 实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展 ， 具有 重大意义 。
此项目即是在以上背景下提出来的 。
2.2项目建设的必要性1、社会结构、组织结构的变化 ， 使社区成为各种矛盾和问题的 交汇点 。
当前 ， 随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业 形式的日益多样化 ， 越来越多的“单位人”转为“社会人” ， 大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区 ， 城市中的各种社会问 。

16、题 ，如下岗失业问题、吸毒问题、治安问题等都在向社区聚集 ， 社区居民 群众的物质、文化、生活需求日益呈现多样化、多层次的趋势 ， 经济 社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的 要求 。
2、社区已经成为城市建设的基础环节 。
与对少数单位人的管理 不同 ， 社区承担的任务越来越重 ， 社区居委会组织承担了 100多项的 政府职能 ， 历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经一去不复返 。
面对2000多万贫困线以下的困难群众 ， 需要构建和完善社区救助体系 ，保障他们的基本物质生活需求 ， 缓解他们的医疗困难 ， 解决他们的就 学困难 。
面对社会不稳定因素 ， 需要构建和完善社区公共安全服务体 系 ， 保证社会安定有序 。
面对一亿多 。

17、农民进城务工经商 ， 需要通过建 立健全社区管理与服务体系保障他们的合法权益 ， 促进社会稳定 。
面对下岗失业问题 ， 需要构建和完善社区就业服务体系 ， 扩大社会就业 。
面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理服务 ， 需要建立健全社区为老服务体系 。
面对广大居民群众日益增长的物质文化需求 ，需要 构建和完善社区便民利民服务体系、 文化教育服务体系 ， 方便居民生 活 ， 丰富居民精神文化生活；需要建立健全社区卫生服务体系 ， 方便 群众就医 ， 提高群众健康水平；需要构建和完善社区环境建设和服务 体系 ， 提升人居环境质量 ， 促进人与自然和谐相处；需要构建和完善 社区家政服务、商业服务和物业管理服务体系 ， 提高居民生活质量 。
面对企事业 。

18、单位后勤服务社会化趋势 ， 需要建立健全企事业单位与社 区之间的双向服务体系 ， 扩大社区服务领域 ， 壮大社区服务力量 。
3、社区已成为城市居民生活的家园 。
当前 ， 社区服务工作正站 在新的历史起点 ， 向着建设和谐社区的目标迈进 ， 努力为构建和谐社 会 。
目前 ， 我国已有 5亿多人生活在城镇社区 ， 城镇化的比率已达 43%而发达国家为70灿上 。
在我们5亿多城镇人口中 ， 包括着4400 万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、 2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0318/0021710835.html

标题：XXXX社区服务站建设项目可行性研究报告(20201119192927)( 三 )