24、农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度 ， 较大程度影响了农民增收、农业增效；三是农业基础设施依然薄弱 。
虽然从__年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成 ， 梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束 ， 农业农村基础设施条件得到极大改善 ， 但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固 。
同时 ， 由于渠系配套工程严重不足 ， 灌溉设施薄弱 ， 导致渠系水利用系数偏低 ， 水库虽然修好了 ， 但不能发挥应有的效益 。
二、工作思路及措施是全面贯彻落实党的十七届__中全会精神的重要一年,也是我县“打好___新农村建设战”的关键一年 ， 根据当前农村发展改革形势 ， 按照县委、县政府战略部署 ， 我县农业农村工作的指导思想是：坚持以___大和__ 。

25、_届___中全全精神为指导 ， 以___新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展 ， 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 。
综合各种因素 ， 农业农村工作的总体目标：农业总产值达到24.06亿元 ， 同比增长8%；农民人均收入达到3936元 ， 同比增长5.8%；粮食总产稳定在4.5亿斤以上 。
具体工作思路可以概括为：创新一个机制 ， 推进三大建设,实施五大工程 。
（一）创新农业经营机制 ， 深入推进农村改革在坚持农村基本经营制度的基础上 ， 针对一家一户分散经营与大市场不相适应 ， 劳力、技术、土地等生产要素利用 。

26、不充分 ， 双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾 ， 重点在完善农村基本经营制度上下功夫 ， 努力推进经营体制、机制创新 ， 切实转变农业经营方式 。
一是依法规范土地承包经营权有序流转 ， 积极发展适度规模经营 。
以完善土地承包经营权权能为重点 ， 建立健全土地承包经营权流转市场 ， 加强管理和服务 ， 鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权；鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营 。
二是加快发展农民专业合作社 ， 切实创新农业经营方式 。
把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措 ， 研究制定扶持政策措施 ， 促进加快 。

27、发展 。
使其成为引领现代农业发展的新型农业经营___和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体 。
三是大力发展农业社会化服务 ， 加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局 。
适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势 ， 大力发展农业专业化、社会化服务 。
重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新 ， 奠定农业公益性服务的基础；研究制定扶持发展经营性服务___的政策措施 ， 不断完善农业社会化服务体系 ， 使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式 。
（二）推进三大建设 ， 切实改善农村生产生活条件1、推进新农村建设点建设 。
坚持用经营的策略建设新农村不动摇 ， 以打造有个性的特色化村庄为核 。

28、心 ， 进一步创新思路、机制和方法 ， 强力推进 ， 快速启动 ， 较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位 。
在选点定点上 ， 突出“三个优先”：优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围 ， 集中力量打造连线成片精品亮点；优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄 ， 并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色 。
优先选择先期成立理事会、___完成“___”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点 。
在工作方法上 ， 坚持“四个结合”：坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合 ， 把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合 ， 把改水改厕同普及太阳能和沼气建设 。

29、结合 ， 把推进城镇化和实施民生工程相结合 。
在推进机制上 ， 注重“五个强化”：强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制 。
2、推进“一大四小”工程建设 。
紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标 ， 深入推进林业产权制度配套改革 ， 加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0323/0021759650.html

标题：2021|2021年农业农村工作总结（二）( 五 )