日前 ， 国土部在公布的2010年第二季度全国主要城市地价监测报告(以下简称报告)中认为 ， 由于国内外经济环境复杂 ， 未来楼市调控将以地方配套细则的方式继续落实已出台的政策 ， 出台更严厉调控措施的可能性很小 。
报告认为 ， 当前经济发展环境仍极为复杂 ， 经济快速增长较大程度上是政策刺激的结果 ， 经济形势趋好过程中还存在诸多矛盾和困难 。
从外部环境来看 ， 世界经济复苏仍面临较大的不确定性 ， 贸 。

8、易摩擦和人民币升值压力使国内经济复苏变数增加 。
从内部环境来看 ， 当前我国经济仍处在回升期 ， 内生性经济增长机制尚未启动 ， 民间投资增长速度还不是很活跃 ， 内外需不足的危机仍困扰着经济发展 。
对此 ， 国土部表示 ， 房价上涨势头已被遏制 ， 尽管中央政府短期内继续出台更严厉措施的可能性较小 ， 但在房价依旧居高不下的情况下 ， 中央政府严厉调控房价的决心不会改变 ， 地方相关细则也会相应跟进 ， 打击房地产市场投机行为的政策将会持续下去 。
对于下半年的楼市走向 ， 国土部预测 ， 随着保障性住房建设力度持续加大、市场监管进一步完善 ， 城市地价总体水平将进一步趋稳；随着地方房地产调控政策进一步细化和落实 ， 地价涨幅会继续回落 ， 东部部分城市或将出现 。

9、地价水平总体下降的态势 。
除了对土地市场的影响 ， 报告认为 ， 楼市调控新政出台对房地产开发商、购房者、地方政府等均产生显著影响 。
“目前多数企业通过银行信贷和公开资本市场融资难度加大 ， 开发商拿地趋于理性 ， 高价拿地现象明显减少 ， 部分企业已灵活调整销售策略 。
”报告指出 ， 购房者普遍持观望态度 ， 大多数购房者预期房价将下跌且房价低点会在下半年出现 。
“但新政使地方政府的房地产相关收入缩水 ， 财政压力加大 ， 可能影响保障性住房建设和土地供应计划的顺利完成 。
”对于地方财政压力加大可能导致保障房资金难以完全到位 ， 报告表示了担忧 。
事实上 ， 这样的担忧不只是国土部才有 ， 在此前召开的“2010中国市长论坛”上 ， 住建部部长姜伟新重申 。

10、了加快建设保障性住房的重要性 ， 并表示今年580万套保障性住房的任务一定要完成 。
为此 ， 住建部将从8月10日开始 ， 利用两周时间对各地开工建设情况进行全面督促检查 。
“完成结果不好的要通报批评 ， 完成好的要给予奖励 。
”报告显示 ， 二季度 ， 全国地价总体水平呈小幅上升态势 ， 但涨幅较上一季度进一步趋缓 ， 各用途地价环比增长率均小于上一季度 。
全国105个主要城市地价总体水平为2756元/平方米 ， 综合地价环比涨幅超过5%的城市仅有10个 ， 其余95个城市地价涨幅介于-1.77%-5%之间 ， 环比涨幅呈负增长的城市主要集中在东南部经济较发达地区 。
分区域来看 ， 36个重点城市中 ， 东部地区综合地价平均水平最高 ， 达5474元/平方 。

11、米 ， 明显高于全国36个重点城市和中西部地区的平均水平 。
在长三角、珠三角和环渤海三大重点区域中 ， 珠三角地区对市场环境及政策的反应最为敏感 ， 综合地价环比增幅低于全国及其他两个重点区域 。
“上半年地价增幅持续回落 ， 很好地印证了楼市调控政策的作用和效果 。
”国土部相关负责人表示 ， 在信贷投放收缩和居民对未来收入与就业预期谨慎的情况下 ， 市场流动性过剩有所缓解 ， 房地产市场、土地市场持续上扬的势头得到初步遏制 ， 地价总体水平进一步趋稳 。
返回目录【国土部：审议用地供应计划规范 提高宏观调控作用】据国土部网站消息 ， 20日下午 ， 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第21次部长办公会 ， 审议国有建设用地供应 。

12、计划编制规范(试行) 。
以指导各地2011年国有建设用地供应计划的编制工作 ， 为“十二五”土地供应管理奠定坚实的基础 。
会议认为 ， 规范管理国有建设用地是做好国土资源管理工作的重要措施 。
供地计划是否合理 ， 对落实一个地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城市的功能分区与布局有直接影响 ， 也会影响到国家土地管理法规政策的落实和土地参与宏观调控的效果 。
规范编制国有建设用地供应计划工作 ， 有利于更客观、更准确地了解实际用地需求 ， 提高供地的科学性、针对性和合理性 ， 科学安排国有建设用地供应 ， 保证土地利用总体规划和年度计划的有效实施 ， 促进土地供应的规范化、制度化、科学化 ， 提高土地参与国家宏观调控的作用 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0324/0021766322.html

标题：ANBOUND|ANBOUND-房地产周刊第319期( 二 )