近两年来 ， 施工中车务部门发生的行车事故主要是随意变更接发列车计划所致 。
3、建议采取的措施铁路营业线施工安全已成为制约安全生产的关键之一 ， 根据当前的实际情况 ， 建议采取以下措施 。
(1)、施工前充分做好各项准备工作 。
施工单位要与设备管理单位签订安全协议 ， 明确双方的责任和义务 ， 各部门对施工关键内容要详细 。

【铁路|铁路营业线日常维护和施工存在着哪些问题？预防措施是？（word版）】7、核对 ， 确保正确无误 。
运输部门要对行车备品的数量、规格、质量进行检查 ， 必要时到现场试验 。
并做到“四提前” ， 即：提前召开施工预备会;
提前制定安全措施;
提前对施工人员进行培训;
提前进入施工岗位 。
(2)、施工中做到“三亲自”、“把五关” 。
施工中运输部门干部要做到：亲自上岗盯控关键(集中楼、两端咽喉);
亲自确认施工命令的抄写及传达 ， 行车凭证的填写及交递 ， 施工安全卡的填记;
亲自监听列车进路布置及汇报 。
其他部门应做到：严把施工监护关 ， 及时制止无计划超范围的施工 ， 危及行车安全时 ， 立即采取措施;
严把施工前的准备关 ， 未下达施工命令前 ， 施工单位不得进行任何影响行车安全的准备工作;
严把施工要点关 ， 施工要点实行施工要点 。

8、安全控制卡制度;
严把施工开通关 ， 施工后和设备开通前 ， 确认达到开通条件后 ， 方可开通;
严把安全责任交接关 ， 按规定的时间和内容进行安全责任交接 。
(3)、杜绝临时变更施工计划 。
严格按施工方案确定的列车运行计划组织行车 ， 并按固定线路接发列车 ， 除危及行车和人身安全外 ， 特别是在联锁失效等非正常情况下 ， 任何人不得随意变更列车运行计划 ， 以确保列车运行安全 。
(4)、强化施工中的整体配合 。
营业线施工包括内容很多 ， 有站场技术改造、闭塞设备、电气集中、线路大中修、养路机械作业等 ， 涉及到建设、设计、施工、监理、车务、机务、工务、电务、供电等单位 ， 各单位必须牢固树立保大局、保整体的意识 ， 施工中严格按规定时间完成本单位的工作量 ， 不得随意拖延时间 。
要互相创造有利条件 ， 确保施工按计划推进 ， 准时安全地开通 。
(5)、建立完善的经济处罚制度 。
实行营业线施工管理及风险抵押办法 ， 施工中凡发生违反规定造成事故或隐患的 ， 按标准进行考核 ， 用处罚机制来约束各单位的违章行为 ， 确保施工安全 。
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标题：铁路|铁路营业线日常维护和施工存在着哪些问题？预防措施是？（word版）( 二 )