今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右 ， 一般公共预算收入 。

42、增长2.5%左右 ， 社会消费品零售总额增长7%左右 ， 外贸进出口和实际使用外资稳中提质 ， 城镇新增就业120万人以上 ， 城镇登记失业率、调查失业率分别控制在4%以内、5%左右 ， 居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步 ， 居民消费价格涨幅控制在3.5%左右 ， 单位地区生产总值能耗下降3%左右 ， 四项主要污染物减排完成国家下达目标 。
确定上述目标 ， 既考虑了国内外环境深刻变化和高水平全面建成小康社会、“十三五”规划目标任务的完成 ， 又体现了稳中求进、高质量发展走在前列的奋斗要求 ， 努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升 。
“十三五”时期 ， 江苏和全国一样 ， 仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 ， 但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增 。

43、多的严峻挑战 。
从国际来看 ， 和平与发展的时代主题没有变 ， 世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展 ， 世界经济在深度调整中曲折复苏 ， 新一轮科技革命和产业变革蓄势待发 。
同时 ， 国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在 ， 全球经济贸易增长乏力 ， 保护主义抬头 ， 外部环境不稳定不确定因素增多 ， 对开放程度较高的江苏经济影响更为直接 ， 带来的挑战更为严峻 。
从国内来看 ， 我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大 ， 经济长期向好基本面没有改变 。
特别是经济发展进入新常态 ， 经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型 ， 经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整 ， 经济发展动力正从传统增 。

44、长点转向新的增长点 ， 我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化 。
这既为江苏经济转型升级提供了重要契机 ， 也形成了倒逼压力 。
从我省来看 ， 经过“十二五”时期的奋斗 ， 全省经济综合实力和发展水平得到显著提升 ， 发展动力正在加快转换 ， 发展空间不断拓展优化 ， 发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强 。
特别是“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化等国家战略在江苏交汇叠加 ， 为我省提供了新的重大机遇 。
必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化 ， 准确把握国际国内发展基本趋势 ， 准确把握江苏发展阶段性特征和新的任务要求 ， 始终保持清醒头脑 ， 坚定信心 ， 锐意进取 ， 奋发作为 ， 不断增创江苏竞争新优势 ， 开辟江苏发展新境界 。
。

45、三、 创新驱动发展整合区域创新资源和要素 ， 推动创新要素合理流动 ， 着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系 。
（一）加快建设苏南国家自主创新示范区全面提升自主创新能力 ， 实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动 ， 建设创新驱动发展引领区 。
全面深化科技体制改革 ， 积极落实先行先试政策 ， 着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破 ， 建设深化科技体制改革试验区 。
全面推进区域协同创新 ， 优化“五城九区多园”创新布局 ， 形成高效合作、协同有序的创新体系 ， 建设区域创新一体 。

46、化先行区 。
到2020年 ， 苏南全社会研发经费支出占GDP的比重提高到3% 。
（二）加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能 ， 推动创新要素集聚 ， 建立区域创新合作联动平台 ， 建设具有国际竞争力的创新型城市群 。
推动高新区管理体制机制改革创新 ， 强化综合服务功能和科技创新促进功能 。
推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新 ， 建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区 。
统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器（加速器）、创业特别社区等创新创业载体建设 。
支持徐州、淮安、宿迁申报国家创新城市试点 ， 加快推进创新型县（市、区）建设 。
推动符合条件的省级高新区创建 。

47、国家级高新区 ， 支持有条件的县（市）建立省级高新区 。
（三）推进区域协同创新按照苏南创新提升、苏中创新跨越、苏北创新突破的要求 ， 探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式 ， 提高区域创新体系整体效能 。

稿源：(未知)

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