7、部门安排专人在返乡人员集中的车站、码头设立监测点 ， 开展提前返乡人4员登记工作和发放调查问卷 ， 进行动态监控和统计分析 ， 并免费向返乡农民工发放维权手册、劳动合同法、就业促进法等宣传资料 。
二是广泛挖掘本地就业渠道 ， 促进返乡农民工就近就地转移就业 。
以移民搬迁、旧城改造和冬修水利工程为契机 ， 加强与县内各用人单位的联系 ， 积极开发就业岗位 ， 目前 ， 已开发乡镇新增公益性岗位 1422 个 。
其中 ， 有 200 多人的基本材料已报人劳局 ， 将在公示后报地区劳动局审批 ， 然后签订劳动合同 。
三是落实优惠政策 ，鼓励外出农民工返乡创业 。
多方面鼓励、扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业 ， 发展规模种植、养殖业 ， 兴办农产品生产 。

8、及加工企业 ， 建立各类专业合作组织 ， 促进农村富余劳动力就近就地转移就业 。
同时 ， 在资金信贷、税费减免、土地利用等方面出台了优惠政策 ， 相关部门还提供项目推介、创业指导等“一条龙”服务 ， 及时帮助解决创业中遇到的困难 。
目前 ， 已有 18 名返乡农民工走上了自主创业之路 。
四是加强观念引导、思想疏导和法律援助工作 。
一方面大力宣传国家对农村基础设施和基础产业的投入力度 ， 特别是通村公路建设 ， 为农民从事农业生产创造的有利条件 。
另一方面大力宣传国家对于当前农业、农村、农民的政策扶持力度 ， 公布县政府引进的农业项目 ， 从大政方针到具体的市场需求、产品价格进行详细分析 ， 激发返乡农民工从事农业生产的积极性 ， 引导他们充分利用闭置 。

9、土地、撂荒土地 ， 安心在家搞好农业生产 ， 如种植烤5烟、粮食、花生、蔬菜等 ， 以此获得稳定的经济收入 。
同时 ， 积极做好返乡民工的思想疏导工作 ， 努力维护好社会稳定 ， 为返乡民工创造和谐良好的就业创业和生产生活环境 ， 特别是对返乡农民工的工资领取和经济补偿金情况作了专门调查 ， 确保不发生用人单位拖欠农民工工资的行为 ， 以切实维护返乡农民工的合法权益 。
三、农民工技能培训和就业存在的主要问题：（一）文化素质低 ， 缺乏就业竞争力 。
由于文化素质低 ， 已转移的劳动力普遍存在就业能力不强、就业层次不高、就业状况不稳的现象 。
在家务农和打算进城务工的农村劳动力文化素质更低 ， 更缺乏一技之长 ， 据我们对120 名年龄在20 45 岁之间的 。

10、在家农村居民调查 ， 只有初中及初中以下文化程度的97人 ， 占81%， 高中以上的23 人 ， 占 19%。
问他们为什么不出去打工时 ， 几乎都是回答由于文化水平低 ， 工作不好找 ， 缺乏进城务工的竞争力 。
（二）转移培训力度小 ， 提高自身素质难 。
到目前为止 ， 我县各类培训农村劳动力不到2 万人 ， 仅占农村劳动力资源总数的6%。
如果按每年培训农村劳动力1 万人计算 ， 则需要30 年才能轮训一遍 ， 这显然不能满足农村劳动力实现充分就业的需要 。
加上多数农民“市场经济意识”薄弱 ， “小农意识”仍然存在 ， 他们对就业前的培训往往是被动接受 ， 而不是主动参与 ， 对政府组织的培训抱着无所谓的态度 。
究其原因有两种：一是耽误找现钱的6时间不划算 。

11、；二是由于文化素质低 ， 根本就学不懂 。
因此多数农民对参加技能培训不是很热心 。
另外 ， 一些下散力的民工大多居住在城乡结合地条件较差的旅社或民房内 ， 早出晚归 ， 既不看新闻 ， 也不读报纸 ， 工作之余 ， 大多数时间都是在聊天或打牌消磨时间 ， 根本没有想过要参加培训提高自身素质的问题 。
（三）存在“小富即安”的思想 。
改革开放后 ， 我县农村经济得到了持续、稳定的发展 ， 广大农民不仅解决了温饱问题 ， 而且相当部分还过上小康甚至富裕生活 ， 部分农民因而产生了安于现状追求享受的思想 ，不愿外出务工吃苦 ，特别是城区近郊农民 ， 他们利用建房出租的收入远大于外出打工工资 ， 这些劳动力往往成为社会闲散人员 。
（四）已出台的优惠政策和承诺事件落实不 。

12、力 。
尽管我县已出台了培训补助、扶持、费用减免、权益保障、回乡创业等一系列优惠政策 ， 但通过近年的执行情况来看 ， 很多方面还落实得不够好 ， 主要表现在劳动权益保障政策不配套 ， 尤其是农民工工资和社会保险问题 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0813/0023653171.html

标题：农民|农民技能教育培训和返乡农民工就业情况( 二 )