另外 ， 个别部门对农村建设项目资金的落实和承诺的兑现力度不够 ， 存在部门之间相互推委的现象 ， 一定程度的影响了农村劳动力的就业积极性 。
（五）“农民” 身份的限制 。
农民工子女在就业地入学要交 “借读费” 的现象依然存在 ，农民身份的退伍军人不能参加安置考试 ， 农民工老了没有养老保险 ， 遇到工伤事故得不到赔偿 ， 家庭困难享受不到城市低保等 。
凡此种种 ， 由于“农民”身份的限制 ， 农7民工没有享受到与市民的同等政策待遇 。
。

13、（六）社会保障制度落后 。
因国家对农民工的社会保障制度基本未建立或建立得不完善 ， 农民工在遇到工伤事故、身患疾病等时得不到基本保障 ， 因此 ， 他们大多不愿放弃承包地 ， 担心一旦放弃土地进城 ， 万一站不住脚 ， 连退路都没有了 。
于是 ， 土地就成了进城务工农民的 “保险箱” ， 导致部分在外就业的农民工因家里的土地无人耕种 ， 担心因丢荒而失去土地 ， 往往会放弃工作而回家务农 。
（七）相关制度不健全 ， 城市歧视仍然存在 。
一些用工单位拖欠民工工资、随意延长劳动时间、劳动安全缺乏保障等现象十分普遍 。
由于相关制度不健全 ， 执法部门无法对违规单位或部门给予惩处 ， 不能依法保护农民工的利益 ， 加之农民是弱势群体 ， 这些现象发生后多数人只能忍气吞声 。

14、 。
调查显示 ， 至少有三分之一的进城务工人员“偶尔”或“经常”感到受歧视排挤 。
主要表现在超时劳动和法定节假日加班得不到加班工资；从事同样的工作不能获得同等的待遇 ， 在从事高危职业的民工中 ， 他们不能象本单位职工一样享受“养老、工伤”等保险 ， 若出现事故 ， 既享受不到赔偿 ， 还因无法劳动而领取不到治伤期间的工资 ， 给他们带来了很大的经济损失 ，也使进城务工农民身心受到极大的伤害 。
由此带来的后果是一些农民工对政府产生了不信任甚至是对立的情绪 。
三、几点建议：8一是加强农民工培训力度 ， 提高农民工综合素质 。
农民工整体素质不高 ， 是造成农民工在劳动力市场的竞争能力、就业能力和维权能力不足的重要原因 。
进一步加强对农民工培训力 。

15、度 ， 继续大力抓好 “千万农村劳动力素质培训工程”， 大力发展面向农村、城乡互动的职业教育 。
加大对农民工教育培训经费的投入 ， 减轻农民工经济负担 ， 并积极推广岗位技能工资制和技工奖励制度 ， 充分调动广大农民工参加培训提高自身素质的积极性 。
二是拓宽就业渠道 ， 妥善安置返乡人员 。
一是鼓励本地企业吸纳返乡人员 。
在做好返乡人员登记工作的同时 ， 积极提供用工需求、求职信息、职业介绍等服务 ， 为返乡人员和用工企业搭建起信息平台 。
二是努力扩大就近就地转移容量 。
当前 ， 我县正处在移搬迁、旧城改造、防洪堤修建的关键阶段 ， 需要的劳动力有所增加 ， 另外 ， 抓住我县今年大力发展第三大支柱产业茶叶业为契机 ， 引导农村劳动力就地就近转移就业 。
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16、三是继续加大开发公益性岗位力度 。
努力在交通协管、城镇保洁、环境绿化等岗位为失业人员寻求工作 。
四是加强与劳务输入地的联系 。
巩固与外省中、小型企业的劳务合作基础 ， 将输出重点逐步转向受金融危机影响小的地区和行业 。
三是加快完善小额贷款制度 ， 鼓励外出务工人员返乡创业 。
外出务工归来的人员 ，他们大多具有一定的工作经验和先进技术 ， 从这次调查情况看 ， 有部分返乡人员有想法自主创业 。
对此 ， 建议县人民政府对愿意自主创业又缺乏资金的 ， 给予提供小额贷款9支持 ， 并给予税收上的减免和技术上的援助 。
四是规范企业用工行为 ， 建立和谐稳定劳动关系 。
用工单位是农民工的劳动场所 ， 是农民工权益被侵害最直接、最主要的环节 。
目前 ， 我县正针对 。

【农民|农民技能教育培训和返乡农民工就业情况】17、当前农民工用工管理等方面存在的问题 ， 以“最低工资标准执行情况”专项检查活动为契机 ， 组织劳动和相关部门通过大规模的宣传和整治 ， 加大劳动纠纷的调解力度 ， 严厉打击各种非法用工和侵害劳动者合法权益的违法行为 ， 力争从源头上制止各类违法侵权行为的发生 。
督促推动用人单位全面建立、完善劳动用工管理制度 ，包括依法与农民工签订劳动合同、完善劳动合同履约制度 ， 劳动争议处理制度 ， 经济补偿制度 ， 集体协商制度等 ， 切实保障农民工的就业平等权、劳动报酬权、社会保障权、职业安全权等基本权益的落实 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0813/0023653171.html

标题：农民|农民技能教育培训和返乡农民工就业情况( 三 )