五是加强建设用地批后管理 。
建立“批前早介入 ， 批中严把关 ， 批后重监督”的建设用地全程监管机制 ， 防止征而未供、供而未用及用而不足现象的发生；加大供而未用土地的清理力度 ， 督促用地单位及时开工建设 ， 按规定用足用好土地；对长期闲置的土地 ， 要充分发挥经济杠杆和法律手段的作用 ， 依法征收土地闲置费 ， 直至无偿收回土地使用权 。
3.突出重点 ， 确保城市建设用地需求 。
按照城市建设新格局、新空间、新形象的要求 ， 必须要突出重点 ， 超前谋划 ， 转变理念 ， 切实保障城市建设的用地需求 。
一是 。

7、保障重点市政工程用地 。
主动提前介入城区行政中心、文化中心、广电中心、体育中心和城区道路建设、房地产开发等项目规划和用地工作 ， 在用地指标和审批服务上重点倾斜 ， 实行全方位包干和跟踪服务 。
二是优化土地市场建设 。
进一步扩大经营性用地招拍挂出让信息的公告范围 ， 增加公开出让的透明度和吸引力 ， 全面推行电脑挂牌出让 。
土地资产储备中心要加强与地产开发公司的协同配合 ， 进一步加大土地收购储备和前期开发力度 ， 提高熟地出让比重 。
地产开发公司要建立目标管理机制 ， 加大考核力度 ， 充分调动全体工作人员的积极性 ， 进一步提高自身业务素质 ， 采取经济、行政、法律的多种措施加快拆迁速度 ， 保证按时供地 。
加强经营性用地的供需情况调研 ， 为政府 。

8、加强土地市场宏观调控当好参谋 。
积极探索工业用地和经营性基础设施用地竞价出让 。
三是强化经营城市理念 ， 推行以地招商 。
树立以地招商、以地生财、以地兴城的城市经营理念 ， 对城市开发地段进行带项目和规划的整体包装 ， 利用“金花节”以及外出招商契机 ， 加强土地招商工作力度 ， 吸引更多的开发商来海投资 。
4.攻坚克难 ， 确保新农村聚居化用地 。
加快新农村建设步伐 ， 是党中央作出的重大战略部署 。
作为与此关联的国土部门 ， 要千方百计攻克难关 ， 全力支持新农村建设 。
一是做好规划调整 。
按程序及时调整乡镇土地利用总体规划 ， 为全市示范村、达标村、特色村的建设提供用地空间 。
二是做好政策调研 。
认真开展新农村聚居化用地的配置和管理方式的政策调研 。

9、工作 ， 在跨村组建房、土地补偿、用地审批和宅基地流转等方面进行探索 ， 完善市农村宅基地管理实施细则 。
（二）履行保护职能 ， 为可持续发展提供资源支撑人多地少 ， 在经济高速发展的情况下 ， 保护好有限耕地资源是我们神圣的使命 。
对此 ， 在全局工作中 ， 一定要坚持一手抓保障 ， 一手抓保护 ， 具体实现“三个突破” 。
1、在基本农田保护长效管理上求突破 。
把基本农田保护工作重点从国土部门转向全社会 ， 特别是各级党委、政府主要领导 。
一是开展耕地保护“十佳”乡镇争创活动 。
各国土所要根据考核评比的内容和标准 ， 配合乡镇党委政府对辖区内的耕地保护工作进行一次全面的检查和部署 ， 制订并落实切合实际的耕地保护措施 ， 继续实行基本农田保护“一票否决” 。

10、 ， 运用法律、行政、经济等多种手段 ， 形成全社会齐抓共管的耕地保护长效管理机制 ， 力争跨入“十佳”行列 。
二是开展基本农田保护示范片建设活动 。
在去年基本农田保护达标的基础上 ， 全面开展基本农田保护示范片建设活动 。
局相关科室要根据上级要求 ， 抓紧制订基本农田保护示范片的建设目标和标准 。
各国土所要加大管护力度 ， 稳定基本农田的数量、质量和布局 ， 确保每个乡镇都有1-2个示范片 。
三是全面落实各级政府基本农田保护责任制 。
根据省政府耕地保护责任目标考核办法 ， 结合实际情况 ， 制订市对乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法 ， 加强乡镇耕地保护目标考核力度 。
特别要强调 ， 各乡镇不得借土地利用总体规划修编之机 ， 擅自减少基本农田保护面积 。

11、 ， 擅自调整和改变基本农田用途 ， 要确保国家下达我市的基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不降低” 。
2、在实施土地复垦开发整理重点项目上求突破 。
实现耕地占补平衡是土地管理法赋予国土资源部门的重要责任 。
因此 ， 我们要高度重视土地复垦开发整理工作 。

稿源：(未知)

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标题：国土|国土分局工作实施计划( 二 )