1、林牧工作会议上的讲话同志们： 这次会议是经过镇党委研究召开的一次重要会议 ， 主要任务是认真贯彻落实全县林业工作会议的有关精神 ， 安排部署今年全镇林业工作的重点工作任务 。
下面 ， 我讲三点意见 。
一、扎实做好深化集体林权制度改革工作 。
深化集体林权制度改革是一项复杂的系统工程 ， 也是必须完成的政治任务 ， 可以说责任重大、困难很多、工作量大 。
具体体现在以下三方面：一是时间紧迫 。
要求全县主体改革在今年年底基本完成 ， 全部改革在2010年6月基本结束 。
二是上次林权改制遗留问题和需要完善的工作多、困难重 。
在州政府的统一部署下 ， 全县在1999年已经对大部分集体林进行了改制 。
当时 ， aaa镇、小沙河、三道乡也根据要求对对大 。

2、部分集体林进行了改制 ， 但由于没有成熟经验、缺少配套政策和时间仓促等原因 ， 造成了改制不尽规范、四至不清、档案缺失等问题 ， 这些都需要在本次改革中进行规范 ， 可以说困难重重 。
三是涉及面广 ， 容易引发新的社会矛盾 。
集体林权制度改革是对农民利益的调整分配 ， 村集体与村民、村民与村民之间必然存在一定的利益冲突 ， 特别是对已经改革的集体林地进行再规范 ， 容易引发新的社会矛盾 ， 可以说风险很大 。
因此 ， 各村屯、各部门一定要高度重视此项工作 ， 明确任务、统一思想 ， 确保集体林权制度改革的顺利实施和如期完成 。
第一 ， 要加强领导 ， 落实责任 。
对于此项工作 ， 镇党委政府充分认识其重要性 ， 结合aaa镇的实际情况制定了实施方案并以政府文件下 。

3、发 ， 成立了工作领导机构 ， 全面负责我镇的集体林权改制工作 。
组建了由林业、信访、纪检相关部门组成的工作小组 ， 具体负责综合协调、政策咨询和业务指导工作 。
根据林业部门的调查统计 ， 此次我镇有29个村屯涉及到集体林权改制工作 。
各村要成立由支部书记任组长的改革领导机构 ， 明确责任 ， 落实任务 ， 组织实施好本村的林权改革工作 ， 特别是对过去林地改制的情况 ， 要进行认真的梳理和分类 ， 并及时发现和处理改革中出现的各种矛盾和纠纷 。
同时 ， 做好林权改革工作的宣传和讲解工作 ， 让群众消除疑虑 ， 支持和参与改革 ， 以便稳步推进林权改革 。
第二 ， 要规范操作 ， 严肃纪律 。
集体林权制度改革涉及广大农民的切身利益 ， 既要积极主动 ， 又要稳妥进行 ， 严格按 。

4、照程序规范操作 ， 保证质量 。
要坚持依法确权 ， 依照农村土地承包法、物权法、森林法等法律规定 ， 对林地、树木进行确权 。
林木所有权、经营权和使用权落实后 ， 要依法签订合同 ， 明确双方权利义务 ， 即时核发、换发林权证 ， 建立健全林改档案 。
要严禁违反法律和政策规定搞暗箱操作 ， 损害群众利益；严禁各级干部利用职务之便插手森林资源的流转 ， 谋取个人利益 。
对在改革中营私舞弊 ， 造成严重后果的 ， 要依照有关规定严肃处理 。
要坚持农民决策 。
农民群众既是集体林权制度改革的参与主体和受益主体 ， 也是决策主体和监督主体 ， 紧紧依靠群众是顺利推进改革的保障 。
林权分不分、怎么分都要由农民做主 。
对过去改革情况 ， 大部分群众满意的要予以维持 ， 不规范的即时 。

【牧工|林牧工作会议上的讲话】5、完善；对历史遗留问题 ， 要在尊重历史、尊重事实的原则下 ， 区别不同情况妥善依法处理 。
第三 ， 要化解矛盾 ， 维护稳定 。
要把维护社会稳定贯穿于集体林地制度改革的始终 ， 把化解矛盾 ， 维护稳定作为工作的基础和前提 。
aaa自乡镇合并以来历史遗留问题较多 ， 特别是由于林地引发的各类矛盾纠纷时有发生 。
根据这一现实情况 ， 在此次林权制度改革工作中 ， 将纪检、信访、经管站等相关职能部门列入到工作小组中 ， 目的就是要做好稳定工作 ， 所以涉及到村屯也要超前安排 。
对工作中可能出现的矛盾问题 ， 充分估计 ， 提前做好准备 ， 保证小事不出村、大事不出镇 ， 防止越级上访 。
在改革过程中 ， 要保证农民的知情权、参与权、决策权、监督权 ， 不能包办代替 ， 更不能行 。

6、政命令、强制推进 。
二、切实加强牧业用地管理工作 aaa镇牧业用地总面积为3644.4公顷 ， 近几年由于受粮食价格上涨等因素的影响 ， 导致牧业用地遭到严重破坏 ， 牧业用地保存完好的已经寥寥无几了 ， 对此县委县政府已经作出明确的要求 ， 对非法开垦牧业用地和草地的行为进行专项打击和整治 。

稿源：(未知)

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标题：牧工|林牧工作会议上的讲话