三、 设计施工总承包需要探讨的几个问题广东梅河高速公路有限公司负责建设管理的兴畲高速公路 ， 是交通部推广设计施工总承包管理模式创新的试点项目 ， 也是广东省第一个设计施工总承包试点项目 。
在兴畲高速公路建设过程中 ， 梅河公司对设计施工总承包管理模式进行了全面的实践 ， 取得了良好的社会效益和经济效益 。
主要表现为：控制了工程造价 ， 保证了建设工期 ， 提高了工程建设质量 ， 节约了建设 。

7、资源；提升了管理水平 ， 提高了总承包联合体内设计与施工单位的协作能力等诸多方面 。
这也充分体现了设计施工总承包管理模式的先进性 。
但作为一种尝试性、探索性的管理模式 ， 设计施工总承包管理模式在实施过程中也面临一些需要解决的问题 。
1设计施工总承包应采取的模式设计施工总承包模式包括：“
施工图设计+施工总承包”
模式和“
初步设计+施工图设计+施工总承包”
模式 。
对于具体采取哪种模式 ， 必须根据项目的具体情况来决定 ， 不能一概而论 。
通常情况下 ， “
施工图设计+施工总承包”
模式由于是在初步设计批复后总承包方才介入 ， 相比较而言 ， 后期设计变更的灵活性就要 。

8、少很多 。
而“
初步设计+施工图设计+施工总承包”
模式 ， 总承包方在前期初步设计阶段就介入项目 ， 项目的灵活性就更大一些 ， 对项目的情况也会更了解 。
总的来说 ， 总承包方越早介入 ， 对项目就越有利 ， 总承包方的灵活性就更大 。
对于技术难度要求不大的工程项目 ， 采取“
初步设计+施工图设计+施工总承包”
模式；对于技术难度要求较大的工程项目 ， 采取“
施工图设计+施工总承包”
模式 ， 由上级主管单位对工程项目的初步设计进行严格把关 。
2设计施工总承包联合体的抗风险问题目前 ， 我国具备设计与施工总承包双重实力的企业还比较少 ， 设计施工总承包模式目前还主要是&ldqu 。

9、o;
设计单位+施工单位”
联合体的形式进行招标 。
由于设计施工总承包模式给予了总承包方更大的自主空间 ， 业主干预相对较少 ， 因此 ， 对总承包方的抗风险能力往往要求较高 。
从我国的实际情况看 ， 具备较强抗风险能力的企业还是少数 ， 总承包方的抗风险能力往往达不到项目业主单位的要求 。
而在业主与总承包方签订的合同中 ， 对于设计单位与施工单位的风险划分问题也并未进行强制性约定 。
由于高速公路项目往往投资巨大 ， 实施设计施工总承包后一旦出现问题 ， 其损失将是惨重的 ， 社会影响将是巨大的 。
因此 ， 在合同中应增加关于双方风险划分的部分 ， 最好拟定合同范本 ， 使项目业主单位对总承包联合体都能起到约束作用 ， 从而减少风险 。
这也使总承包 。

10、联合体内单位真正做到“
风险共担”
。
3施工图优化设计中短期目标与长期目标的矛盾在施工图优化阶段 ， 总承包方出于项目以及自身经济利益的考虑 ， 必然会对工程项目进行设计优化与变更 。
从短期来看 ， 施工图优化设计后所有指标都满足了项目的技术指标 ， 短期内还节约了成本和资源 。
但从长期来看 ， 进行优化设计后的项目是否符合经济、社会、环境等长远发展目标还无法进行估算 。
而出于自身利益 ， 企业往往只顾自身的经济利益和短期利益 ， 往往忽视对社会发展长远目标的考虑和重视 。
因此 ， 进行施工图优化设计 ， 还必须考虑短期目标与长期目标的兼容问题 。
交通主管部门应制定相应的管理措施和监督机制 ， 使施工图的优化与变更更符合经济、社会发展等长远利益 。
4总承包联合体内设计单位与施工单位的权责利划分由于我国具备设计与施工双重资质的大企业还比较少 ， 往往采取的是“
设计单位+施工单位”
联合体的形式进行招投标 。
一方面 ， 从企业的现实际情况看 ， 施工企业的实力较强 ， 往往处在主导地位 ，。

稿源：(未知)

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标题：高速公路|高速公路建设项目设计施工总承包管理探析( 二 )