为什么时至今日,中国仍不推行电影分级制度?
【为什么时至今日,中国仍不推行电影分级制度?】各国的政策 , 要根据各国的具体国情因地制宜的制定
现在打开国内的电影论坛和网站 , 可以很直接的感觉到 , 国内影迷苦某电总局的审查制度久矣 。
多少国外优质的电影 , 因为不符合总局的审查制度而被一刀切 , 最后逼得国内影迷只能通过一些非正常的渠道观看 。
实事求是地讲 , 总局的审查制度确实对国内电影的发展有一定的负面作用 , 但是 , 我们要清晰地知道一件事情:高级领导不是谁都能当的 。 连你我都明白的事情 , 国内的相关高级领导怎么可能不知道呢?
那既然他们明白 , 为什么我国至今仍保留审查制度 , 而不推行国外早已成熟的电影分级制度呢?我们今天就聊聊这件事 。
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因地制宜
世界上绝大多数国家都有完整的电影分级制度 , 有些国家电影分级并不具有法律效力 , 只在行业内有约束力 。
而在世界上具有成熟电影工业的国家里 , 我国是唯一完全摒弃电影分级制度、采用电影审查制度的国家 。 所有进入大陆的电影都必须经省级广电部门审查通过后 , 领取《电影片公映许可证》片头(即龙标)才能在中国大陆地区公映 。
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早在十几年前 , 相比于灵活、方便的分级制度 , 死板、繁琐又一刀切的审查制度就已经引起了很大的争议 , 但在2010年国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上 , 某电总局的领导郑重表态:关于分级制的讨论“可以停止了” , 中国“不适宜推进电影分级制” , 原因是“管理跟不上”和“不适合国情” 。
用官方的话说 , 我国不实行分级制度是因为:目前国经济文化发展水平及电影的管理水平难以达到分级的要求 。 直到今天 , 总局依然坚持这个说法 。
我们详细解释一下:
1.管理跟不上
首先要明确一点 , 电影分级制度并不是让观众“看片自由” , 相反 , 分级制度是对观众看电影的限制 , 尤其是未成年人 , 在分级制度下 , 未成年人想看限制级内容是非常困难的 。
这一点和审查制度的初衷是一样的 , 而在我国 , 一旦推行分级制度 , 取消审查 , 这就代表着大量色情和暴力为主导的电影有了合法的传播途径 。
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有人说国外取消审查也没见色情暴力电影泛滥啊?
首先 , 你没看到不代表没有 。
其次 , 国外有严格的法律层面上的未成年人观影限制 。 如果未成年人看到了被分为少儿不宜的电影 , 那么监护人和影院都会得到法律层面上的惩罚 , 而我国的法制对此却没有相关管理条例 。
2021年开始 , 英国、法国、中国香港和越南相继通过了未成年人观看互联网视频限制条例 , 标志着未成年人即使在家里上网观看视频也会被监管 。 而我国目前完全没有相关监管制度 。
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再有 , 国内市场过于纷繁复杂 , 影院数量众多 , 难于管理 , 如果大量少儿不宜的电影进入影院 , 那么必然会出现的情况就是未成年人可以堂而皇之地进入电影院观看限制级电影 , 分级制度很快就会成为摆设 , 影院也会对此睁一眼闭一眼 。
这点不难理解 , 你想想未成年人是怎么进网吧的不就明白了吗 。
2.相关部门不愿意放权
其实这点是重要的 , 我甚至可以说 , 因为这个原因 , 中国当下绝不会推行电影分级制度 。
大家想一下 , 如果推行分级制度 , 有了统一标准 , 一切都在明面上 , 这部电影没达标不让它过 , 那部电影达标了就必须让它过 。 这样一来 , 某电总局的权力不就流失了吗 。
而采用审查制度 , 没有统一标准 , 一切就是领导一句话 , 我想让你过就让你过 , 不让你过就不让你过 , 那么如果你想过 , 你是不是得有点表示?这背后将是多大的利益 。
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没有部门不希望把自由裁量权攥在自己手里 , 这些机构是相当不希望有严格的法律法规限制他们的 。
3.一个声音
我国只有一个声音能决定一切 , 所以这个发声的人绝对不会允许有其他声音出现 。
如果采用分级制度 , 那么像韩国《恐怖直播》、《孝子洞理发师》那样直接嘲讽发声人的电影就会出现 , 为了杜绝这种情况发生 , 我们则必然要一刀切 。
韩国不是一个声音 , 我国可只有一个声音 。 他说不行 , 那就是不行 , 行也不行 。
这就是官方说的 , “管理跟不上”和“不符合国情”的意思 。
我们的努力
但不推行分级制度 , 不代表我们相关部门就完全故步自封 , 实际上 , 相关机构一直在寻求变与不变之间的平衡 。
很多朋友可能不知道 , 早在21世纪初 , 我国曾经推行过“少儿不宜”和“正常”两级电影的分级制度 , 但这个制度很快就被取缔了 , 原因主要就是因为管理跟不上 。
2016年我国通过了《电影产业促进法》 , 第20条规定:“电影放映可能引起未成年人心理不适的 , 应当予以提示” 。 这条法规已于2017年3月1日开始施行 , 首部被提示的电影就是《金刚狼3》 。
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后面的《湮灭》 , 《异性:契约》 , 《新木乃伊》 , 《血战钢锯岭》也都被加了提示 。
这条法规到现在其实还在被执行 , 但是效果大家也都看到了 , 约等于没效果 。
当下 , 审查制度还是不可能被取缔的 , 但是我们也能看到 , 这些年审查制度在有意识地被放宽 , 我们相信随着中国经济日益崛起 , 我们的电影审查制度也会被逐步放宽 , 思想也会逐渐开放 。
路还很长 , 但是希望已经出现 , 请耐心等待 。
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