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在很多人的传统印象中 , 每个省只有1位封疆大吏 , 那就是高高在上的巡抚大人 。 但是在清朝统治时期 , 每个省并不是只有1位封疆大吏 , 都是有4位 , 分别是巡抚、提督、按察使和布政使 。 其中 , 按察使的品级最低 , 但也是一般人得罪不起的任务 。 那么 , 正三品的按察使 , 到底有多大的权力 , 为何属于封疆大吏的行列呢?今天 , 我们就聊聊按察使的情况 。
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首先 , 我们需要看一下明朝时期的“三驾马车 。 ”明朝取代了元朝的统治以后 , 沿用了元朝的行省制度 , 但是进行了重新的改革 。 明朝建立了布政使、按察使和都指挥使三套完全不同的系统 。 三者之间相互制约 , 形成了完美的模式 。 但是到了明朝统治的后期 , 出现了很多比较严重的问题 , 各个机关之间开始相互推诿 , 耽误了很多事 。 因此 , 总督和巡抚先后出现 。
请注意 , 明朝的总督和巡抚都是临时性的官职 , 并不是正式的地方官员 。 清朝入关以后 , 继承了明显的官员制度 。 鉴于各个省份的实际情况 , 总督和巡抚成为了地方高级官员 。 此外 , 还出现了提督这一官职 , 类似于明朝的都指挥使 。 总督、巡抚、布政使、按察使和提督 , 都属于封疆大吏 。
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其实 , 总督的地位最高 , 属于从一品或者正二品的文官 , 一般挂兵部尚书或者都察院右都御史的头衔 。 因此 , 被称为制台大人或者部堂大人 。 总督负责管理两三个省的军务 , 同时兼管河道、粮道等方面的工作 。 在一个省中 , 巡抚属于当之无愧的一把手 。 巡抚属于正二品或者从二品的文官 , 负责全省各方面的工作 , 包括军务 。 一般挂礼部侍郎或者都察院右都副御史的头衔 , 被称为抚台大人或者中丞大人 。
布政使的地位仅次于巡抚 , 属于从二品的文官 , 负责全省经济建设、民政推广、赋税征收、人事任免等各项工作 , 属于常务副省级 。 提督属于从一品的武官 , 请注意是武官 , 由于文贵武贱的老传统 。 虽然提督是从一品 , 但是需要接受总督和巡抚的节制 。 提督见到巡抚 , 一般都是毕恭毕敬的 。 在围剿太平天国的过程中 , 四川总督骆秉章坐在大帐里 , 提督和总兵们只能站在周围 。
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【【爱历史】正三品的按察使,到底有多大权力,为何属于封疆大吏?】至于按察使 , 则是正三品的文官 。 按察使负责全省的治安、司法和刑狱工作 。 按照现在的标准 , 属于公检法一肩挑 。 因此 , 按察使被称为臬台大人 , 布政使被称为蕃台大人 。 在巡抚大人面前 , 左右会有两个座位 , 就是留给按察使和布政使的 。 巡抚仅仅是布政使、按察使的半个上级 , 后两位也拥有直接上奏折的权力 。 由于需要管理全省的治安 , 按察使需要管理部分绿营军 。
此外 , 全省的官差、衙役等人员 , 也在按察使的管理范围之一 。 言而总之 , 按察使也属于高官 , 算每个省的封疆大吏之一 。 在电视剧《雍正王朝》中 , 江苏按察使直接硬扛江苏巡抚 , 并且说了一句:“我是朝廷正三品大员 , 谁敢动我?”当时 , 堂下的衙役们明显犹豫了一下 , 因为按察使有管理衙役的权限 。
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一般来说 , 如果巡抚和正三品的武官参将发生了矛盾 。 巡抚请出王命旗牌 , 能够直接斩杀参将 , 甚至斩杀正二品总兵或者从二品副将 , 都不是没有可能 。 但如果对方是文官 , 巡抚连知府都不敢杀 , 因为知府好歹也是从四品或者正五品的文官 。 至于布政使和按察使 , 巡抚没有处理的权力 , 因为大家属于同僚 , 巡抚仅仅在职务上高了半级 。
毕竟每个省的高级官员 , 都是军机处和吏部商议决定的 , 每个封疆大吏的背后 , 肯定都有靠山 , 有可能是亲王贝勒或者军机大臣 , 这个脸不能轻易打 。 言而总之 , 按察使的品级虽然低于布政使和巡抚 , 但也属于封疆大吏 , 在省内的实际地位明显在提督之上 。 返回搜狐 , 查看更多
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