2002年1月10日在原国家经济贸易委员会印发的《再生资源回收利用目录》,将“废旧轮胎”列为回收、综合利用再生资源生产的产品;
2005年6月27日和7月2日国务院相继下发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国发[2005]21号和23号文件,明确指出要把“废旧轮胎”作为回收利用的重点之一,“做好再生资源回收利用工作” 。并要求“坚持依法推进循环经济发展”,强调“要结合我国国情,加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系”;
在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,将轮胎翻新再制造等列入循环经济示范试点工程,并将“落实节约资源和保护环境”列入我国的又一项基本国策;
2008年财政部、国家税务总局印发了《关于资源综合利用及其他产品增值税政策通知》和《关于再生资源增值税政策的通知》,即156号和157号两个文件,进一步加大了在财产政策上的扶持力度;
2009年1月1日施行的《循环经济促进法》第四十条规定,“国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新”
在国家一系列产业政策的指引和扶持下,废旧轮胎作为可再生资源被提倡循环利用已成为人们的广泛共识,也给轮胎翻新与循环利用行业带来了空前的发展机遇 。我国废旧轮胎资源综合利用工作取得了较大的成就:旧轮胎翻新量逐年上升,再生胶产业蓬勃发展 。全行业开始实现从传统工艺方法和传统观念,向新型工业化和有利于节约资源、保护环境的清洁生产转变;从简单的回收利用、减少污染,向遵循生态规律,以清洁生产、资源循环利用和废旧物无无害化处置等内容的转变 。(一)在旧轮胎翻新方面存在的问题有:
1、国家对新轮胎的可翻新性缺乏强制性技术质量标准,部分新轮胎在制作时就存在质量问题,使用后达不到翻新胎体标准;
2、国家对轮胎的使用没有强制性磨耗极限检测要求,使用者缺乏轮胎保养意识,载重车辆超载使用的情况普遍,造成胎面严重磨损和胎体被压坏,可翻几率低;
3、部分轮胎翻新企业,为消减投资成本,生产设备自动化程度极低,多半采用手工加工,产品质量达不到标准,加之伪翻胎事件屡禁不止,直接影响了翻新轮胎的形象和声誉 。
(二)再生胶生产存在的主要问题:
1、再生胶生产企业受到利益驱动,盲目发展,低水平重复建设,致使产能过剩 。再生胶生产企业两极分化现象突出,一批骨干企业是生产规模万吨以上,最大的生产企业年产能已达到10万吨,小的生产企业年产能仅在千吨左右;
2、部分企业生产设备落后、技术水平低、对环境造成了一定的污染;
3、再生胶生产企业缺乏财税政策支持,环评达标的再生胶生产企业也无法享受轮胎翻新机胶粉生产企业所能够享受的财税优惠政策 。
(三)被国际公认的环保型、资源型的胶粉工业发展缓慢的主要原因在于:
1、设备和技术自身存在一些问题;
2、发展资金不足
3、胶粉下游产品应用研发滞后,导致市场销售不畅 。
(四)废旧轮胎裂解生产存在的主要问题有:
1、国家没有相关的检验标准;
2、采用规范化科学裂解方法,由于投资大,废旧轮胎收购成本极高,生产出的炭黑质量差,造成销售不利,难于大范围推广;
3、土法炼油屡禁不止,对环境污染严重,也阻碍了投资者的信心 。
综上所述,废旧轮胎最佳的利用方式为翻新,当翻新次数达到11次后不能够再翻新时,胎体内部橡胶、钢丝等都还有利用价值,均可再次利用,目前国内多元化产业的企业还较少 。
现存困难
轮胎翻新存在的主要问题就是质量问题和安全问题 。质量过硬的话安全就没有隐患了 。
质量问题主要包括,1、胎体自身问题,2、修补工艺不精,3、原材料质量差,4、硫化温度压力不稳定 。这些都是可以导致翻新轮胎不合格 。
1、胎体问题
胎体伤口多于5个,伤口大于5CM,轮胎子口受损,帘布层、子午层受损这些都是不能再翻新的 。一般都是由操作工通过敲打、旁听来判断一条轮胎是否能翻新 。也可以选购扩胎检测机和电火花检测仪来检测胎体 。
2、修补工艺不精
修补工艺主要包括外修、内修、刷胶、填胶 。外修使用钢丝轮或碗型金属磨头打磨磨损部位,尽量不伤及缓冲层或带来层,打磨时要顺着帘线的走向打磨,对胎肩部超过10mm的花纹沟也要打磨,宽度为20mm,以增加胎面与胎体的粘合面积,小磨后的质量标准为,轮胎应锉磨部位,全部进行了锉磨,磨纹均匀,帘线头不超过1mm,任何部位不可留有亮渣,浮动胶丝和焦烧现象 。内修根据透洞的大小及不透洞损伤帘线的层数配补片用以补强,使用钢丝轮按照补片的大小打磨,油皮胶较厚的可以保留但一定要打磨出新的锉磨面,实际打磨尺寸要比补片每边多出10mm,配补片时补片的中心位置一定要与透洞或不透洞的中心位置对正,不可偏移,配补片后应在旁边标明补片的型号,便于以后的操作,凡胎体损伤一半以上帘布层的均按透洞配,但尺寸可稍微扩大,最后将胎体内外胶来清理干净转入下一工序填胶 。
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