听证会是干什么的
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听证会是指初审法院的法官在对案件进行公开审讯前进行的各项中途聆听与讼各方的申请或陈述、审核相关证据的法定程序 。行政处罚听证,程序如下:(一)当事人要求听证,应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章 。
听证结束后,行政机关按照法律规定,作出决定 。
听证会起源于英美国家,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度 。听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力 。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证 。
听证会是什么?它有什么作用?它体现了什么?
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听证会就是听取意见、证明是否正确合理合法的会议 。听证会起源于英美,从司法领域引入到立法、行政领域 。
我国现在的听证会制度又与国外有所不同:主要是在行政、立法领域实行听证制度 。
作用:1、查明事实真相 。2、保证裁决中立、行政结果的正当 。3、保障相对人平等、有效参与行政决定和行政决策,实现行政决定的民主 。4、体现行政权——相对方权利的平衡 。
听证会起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度 。听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力 。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证 。
该制度服务于立法的法治化、民主化和科学化,因而日益为学者和立法当局所重视 。
什么叫听证会?
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关于听证会的含义听证会是一个新生事物,听证会/聆讯(Hearing)是指初审法院的法官在对案件进行公开审讯前进行的各项中途聆听与讼各方的申请或陈述、审核相关证据的法定程序 。通常只有在当事人一方要求法官裁决某些特定事项时,法官才会在公开审讯前举行听证会/聆讯,如当事人一方要求法官下达临时禁止令或要求授予临时性子女监护权或抚养费等 。
听证会起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度 。
听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力 。具体来说,凡是在听证会上提出的意见,决策者必须在最后裁决中作出回应,否则相关行为可能因此而无效 。在美国行政法上,正式的听证通常会有抽签选定的对立双方,由行政机关指派一名行政法官主持,听证完全克隆法庭辩论,双方不仅发表意见,还会提出自己的证人和文件来支持自己的观点 。最后行政法官必须像法院审判一样做出最后的裁决,裁决必须详尽地回应双方的观点,否则在司法审查中该裁决可能因程序问题而被判无效 。
在国外,立法程序中也经常使用听证会 。立法中的听证会相对要随意一些,通过抽签产生的听证代表就某个法案发表自己的观点,这些观点将成为议员们投票时的重要参考 。由于议员的言论、表决免责权,立法程序中的听证会不像行政程序中的听证会那样有拘束力,换言之,从理论上说议员可以完全无视听证会上的意见,但是在一个民主体制下,议员不能不为选票着想,听证会毕竟反映了选民的意见,很少有哪个议员敢无视这些意见的存在 。
在我国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证,今年全国人大常委会在修改个人所得税法时也进行了听证 。但是目前我国的听证制度缺陷是显著的,行政程序中的听证没有拘束力,导致听了也白听;立法程序中的听证由于透明度不够,听证代表很难充分恰当的表述意见,另外缺少民主机制,也使得听证结果对立法机关的成员形不成事实上的约束 。因此有必要明确它的含义 。
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