治国之道必先富民( 三 )


从高山东麓到黄河、汝水之间 。作物生长期早,凋落期迟,是粮食增产的好地方 。四季皆种而五谷皆收 。中等年成亩产两石粮食 。一个劳力可以耕百亩收二百石 。如今国家粮仓空虚而百姓没有积存 。农民卖儿卖女,其原因就在于君主没有办法均衡人们的收入 。所以先代圣王总是注意让农、士、商、工四民即使互换其行业,他们每年的收入也无法互相超过 。这样,农民专—务农而收入可以与其他各业均衡 。农民专一务农田野就得到开垦,奸巧之事也不会发生 。田野开垦则粮食增多,粮食多则国家富裕 。没有奸巧之事人民又会安定 。富裕而安定,这正是成王业的道路 。
不生产粮食的国家要灭亡,生产粮食而吃光用尽的国家仅能称霸,生产粮食而又能食用不尽的国家才可以成其王业 。粮食,能吸引人民;粮食,能招引财富;粮食,也能使领土开拓 。粮食一多,则天下的物产都来了 。所以,舜第一次率民迁安发展农耕建成“邑”,第二次迁徙建成“都”,第三次迁徙建成“国” 。舜没有采用严重的刑罚和禁令,而人民都跟定他了 。因为离开他必然受害,跟着他必然有利 。先代圣王,正是善于为人民除害兴利,所以天下人民都归附他 。所谓兴利,就是有利于农业 。所谓除害,就是禁害于农业 。农业发展则粮食收入增多,粮食收入增多则国富,国富则人民安于乡居而爱惜家园,安乡爱家则虽改变他们的风俗和习惯,对他们驱使和调遣,以至于有所杀戮,人民都是不憎恶的 。这都是致力于粮食生产的功效 。人君不发展农业则粮食必少,粮少则人民贫困,贫困则轻视家园,轻家则容易外逃,人民轻易外逃则君令不能做到“必行”,君令不能行则禁律也不能做到“必止”,禁律不能必止则战争不能做到必胜,防守也不能做到必固了 。法令不能必行 。禁律不能必止,出战不能必胜,防守不能必固,这叫作寄生的君主 。这都是不发展农业缺少粮食的危害 。所以增产粮食乃是成王业的根本大事,是人君的重大任务,是招引民众的途径和治国的道路 。
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治国之道在于富民的例子公元前685年起,至公元前643年,瑰丽的齐国以其魅力超越了同时代的诸侯国家,称霸中原 。齐桓公当初连滚带爬地登上齐国国君的宝座,途中差点没被射死,却没想到成为一代霸主,更没想到的是,那个辅佐他成就霸业的相国不是别人,正式当初差点将他射死的敌人 。
“凡治国之道,必先富民 。民富则易治也,民贫则难治也 。”这是2500年前的管子经典的经济学观点,《管子》作为我国最早的经济学论著,至今仍具有深远意义 。
管子明确提出“治国必先富民”的思想显示了一位政治家的胸怀和眼光,《管子》论述了简单的道理:人民富裕就容易治理,人民贫穷就难以治理 。就是现在常说的,穷则思变,富则居安 。
【治国之道必先富民】《治国》篇说:“凡治国之道,必先富民 。民富则易治也,民贫则难治也 。奚以知其然也?民富则安乡重家,安乡重家则敬上畏罪,敬上畏罪则易治也 。