完整的应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段,充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念 。尽管在实际情况中,这些阶段往往是重叠的,但它们中的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分 。
应急管理包括四个阶段是哪些?应急管理可以分为常规应急管理和非常规应急管理 。
应急管理是对突发公共事件的全过程管理,根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段,应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程 。
应急管理又是一个动态管理,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段,均体现在管理突发公共事件的各个阶段 。
应急管理的基本任务有:
(1)预防准备 。要通过应急管理预防行动和准备行动,建立突发事件源头防控机制,建立健全应急管理体制、制度,有效控制突发事件的发生,做好突发事件应对工作准备 。
(2)响应控制 。突发事件发生后,能够及时启动应急预案,实施有效的应急救援行动,防止事件的进一步扩大和发展,是应急管理的重中之重 。
(3)抢险救援 。确保在应急救援行动中,及时、有序、科学地实施现场抢救和安全转送人员,以降低伤亡率、减少突发事件损失 。
(4)信息管理 。突发事件信息的管理是避免引起公众恐慌的重要手段 。应急管理机构应当以现代信息技术为支撑,如综合信息应急平台,保持信息的畅通,以协调各部门、各单位的工作 。
(5)善后恢复 。应急处置后,应急管理的重点应该放在安抚受害人员及其家属、稳定局面、清理受灾现场、尽快使系统功能恢复或者部分恢复上,并及时调查突发事件的发生原因和性质,评估危害范围和危险程度 。
完整的应急管理包括哪些阶段完整的应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段,充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念 。尽管在实际情况中,这些阶段往往是重叠的,但它们中的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分 。
应急管理包括四个阶段1.危险源的辨识:
应急管理的核心,我认为是危险源辨识,你得知道你现场存在什么危险源,什么情况下需要开展应急 。
有些书籍中,将危险源辨识的方向归为能量的控制 。那么应急管理就是针对能量的失控进行的处置 。
例如,在某机械加工场所,可能最主要的危险源就是高速运转的机械设备及高压、低压电线等,但你的应急管理如果主要针对化学品泄漏的风险,就是牛头不对马嘴了 。
2.应急预案的编写:
应急预案按照国家的标准分类,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,我们这仅针对现场处置方案进行一下说明 。
现场处置方案区别于专项应急预案的地方,我认为十分关键的就是在于现场处置方案一定要结合现场,不能闭门造车 。那什么叫结合现场呢?
还是以某机械加工场所为例,拿到一台生产设备,我们要将该设备按照步骤1进行危险源辨识,辨识结果出来了,发现该设备有一个搬运机械手,人还要经常进去作业,有暴露在危险源的可能,人可能不注意就会被撞到,发生机械伤害事故 。那么发生事故以后,如何处理,就是应急预案该写的内容了 。
按照专项应急预案的写法,可能就是按下EMO、并切断上级电源,将人员从危险区域搬运出来,并对该员工开展急救 。
但现场处置方案依然还这么写,那就有明显的问题了,这台设备有10个EMO,按哪一个?上级电源,上级电源箱在哪儿?电源箱内有8个空开,关哪个?急救药箱在哪儿?什么类型的伤害采取什么样的急救措施?不明确的话,现场的员工拿到这个现场处置方案就是一脸懵逼,没有指导意义 。
现场处置方案的编写,应充分结合现场,比如EMO,可以进行编号或准确描述点位,比如上级电源,哪一个电源箱的第几个开关 。总之,一定要将应急的过程细化 。
3.应急物资的完善:
开展应急总得有些工具和器材吧,巧妇难为无米之炊 。化学品泄漏你得有些PPE、触电你得有个绝缘杆、机械伤害你得有个急救箱,人员中毒你得有个解毒剂、火灾你得有个灭火器消火栓,就是这个意思,总不能着火了全都靠嘴吹吧 。
4.应急组织的建立:
预案也写好了,现在预案里面那么些事情总得有人来干吧,谁来干什么?这就是应急组织了 。应急组织一般分为应急指挥组和现场应急组 。本文就只针对现场应急组进行说明 。
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