什么是非法经营，男子涉嫌非法经营被刑拘解析？( 二 ) _知识分享

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2020年5月27日，检察机关下发不起诉决定书
不起诉一年多后被扣食盐难要回，目前已全部过期董先生说，检察机关作出不起诉决定后，他多次到张家口市公安局桥东分局追要被扣押的食盐，对方说被扣食盐不能返还，将交给相关部门处理，让他等通知。但截至现在，公安机关都没有将扣押的食盐交给其他部门处理。
“被查扣的195.55吨食盐是我们公司从有经营资质的物流公司进来的，当年经过检查全部合格。检察机关在不起诉决定书中称有12.65吨食盐碘强化剂不合格，那是因为食盐对存放环境有严格要求，环境稍不达标，食盐的质量就会发生变化。何况检察机关检验的食盐是被扣2年后才检验的，碘已经大量挥发。”
董先生说，食盐的保质期最多是3年。截至2020年下半年，被扣押的195.55吨食盐已有一部分过期，到今年1月初，所有食盐已经过期，让他心疼不已。
今年8月，董先生继续就案件撤销和食盐返还问题向当地反映。2021年8月19日，张家口市公安局桥东分局就此书面答复董先生：因张家口市桥东区检察院已作出不起诉决定，同时检察院也没有给我局下达通知撤销案件，所以我局认为董先生撤案诉求不符合司法程序要求，故不予撤销案件。
另外，张家口市桥东区检察院不起诉决定书中要求扣押的195.55吨涉案食盐应按照食盐专营办法相关规定依法处理。由县级以上地方政府盐业主管部门予以取缔，没收违法生产经营的食盐和违法所得，因此涉案食盐不能返还董先生。如不服答复意见，可向张家口市桥东区政府及张家口市公安局提出复查请求。
“无奈之下，我于11月下旬向张家口市公安局桥东分局递交了国家赔偿申请，申请赔偿包括被羁押8天在内的人身自由赔偿金，精神损害抚慰金，195.55吨食盐等各类损失共计40余万元。”董先生说，他的国家赔偿申请张家口市公安局桥东分局已受理。
12月10日，董先生的辩护律师、上海彭旨平律师事务所律师邹佳莱告诉华商报采访人员，他认为董先生的行为不构成犯罪，不应被起诉。“依照法律规定，刑事案件的赃物、赃款应随案由侦查机关移送检察机关，本案中，侦查机关扣押的食盐没有随案移送检察机关，程序上有问题。”
邹佳莱称，根据规定，过期食品不能返还，应该依法销毁。“国家赔偿法规定，食物不能返还的，应以货币形式赔偿。”他对董先生依法获得赔偿有信心。
2020年5月27日，董先生被解除取保候审
办案机关：正抓紧联系，会依法给当事人明确答复董先生反映是否属实？张家口市公安局桥东分局对董先生的赔偿请求是何态度？
12月10日，接受华商报采访人员采访时，张家口市公安局桥东分局食药大队相关负责人称，他们正在审查董先生的案子。“相关部门已启动审查机制，正整理案卷。我也不清楚最后会怎么处理，如果（他的国家赔偿申请）够条件，该怎么着就会怎么着，最后肯定会依法给他一个明确的答复。”
该负责人称，董先生的食盐还在张家口市盐业公司查扣着，“你们放心，这个事情肯定会依法处理，如果涉及赔偿，该怎么赔偿就怎么赔偿，当事人等结果就行。”
12月10日上午，张家口市公安局桥东分局相关负责人告诉华商报采访人员，董先生反映的情况他了解。“根据法律，董先生的行为虽然不再构成刑事犯罪，但在行政处罚这块，公安部门正联系相关行政部门依法处理。”对于董先生“不起诉一年多了，仍没有处理”的疑惑，该负责人称，办案机关正抓紧联系，会尽快处理。华商报采访人员佘晖
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