【在不丹,明显能感觉到不丹人对中国有好感,特别是年轻人】2017年印度挑起“洞朗对峙”事件时 , 《环球时报》采访人员曾到访不丹 , 从其南部重要门户彭措林往返第二大城市帕罗时 , 会经过当地著名的楚卡水电站 。当地向导说 , 该水电站是不丹历史上最重要的水电站 , 60%的建设资金由印度援助 , 另外40%是贷款 。从1988年建成后 , 不丹就多了一项稳定的收入 。
然而“稳定的收入”在关键时刻 , 往往又成为“顶在脑门的枪口” 。据报道 , 2013年7月不丹第二届国民议会选举进入第二轮投票 , 当时的在野党人民民主党出人意料地击败执政并在议会首轮投票中处于领先地位的繁荣进步党 。
原来这与印度政府6月底宣布停止对不丹家用燃气和柴油补贴 , 并要取消从不丹楚卡水电站进口电力的价格补贴有很大关系 。

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在印度阿萨姆邦的一个边境口岸 , 受新冠肺炎疫情 的影响 , 印度卡车正等待不丹政府颁布的入境许可证 。
印度此举影响到不丹的财政收支 , 造成不丹国内燃料价格翻倍 , 百姓意见很大 , 而这些问题自然成为选举期间的主要议题 。人民民主党趁机指责繁荣进步党不顾民生 , 破坏了与印度的关系 , 从而翻盘赢得大选 。
“转向自身经济发展”
“要注意 , 不丹的主要政党可以说都‘亲’印度 , 只不过程度有所区别 。”张家栋告诉《环球时报》采访人员 , 区别就在于有的政党认为“不丹本来跟印度就是一起的 , 听印度的没有问题” , 但也有一些政界人士认为 , 不丹尽管跟印度关系很好 , 但毕竟是个主权国家 , 还是应该有一点自己的独立性 , 并希望跟中国这些大国发展更多的关系 。
印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国 。据张永攀观察 , 不丹现在的政府在处理同印度的关系上和之前的政府有明显不同 , 即由原来追求印度对不丹的援助关系转向谋求不丹自身的经济发展力度 。
“2018年洛塔·策林担任首相后 , 其施政思路和之前的政府有显著的不同 , 更重视不丹自身的经济发展 。”张永攀说 , 不丹政府特别要解决的两个问题是:较高的对外债务问题以及年轻人的就业问题 。
他表示 , 不少不丹民众认为自己国家经济落后与印度的长期控制有关 , 民众对中国的倾向性日益明显 , 而中国向不丹年轻人提供的经商机会和学术交流机会越来越多 , 已加剧了印度的嫉妒 。受新冠肺炎疫情影响 , 印度国内经济和人民生活倒退很多 , 这也导致印度对不丹的援助明显减少 。
张永攀告诉《环球时报》采访人员:“当前如果印度要继续和不丹保持一种密切的关系或者进一步的亲近关系 , 它就要付出更多的‘精力’去照顾不丹 , 或者答应不丹的要求 。”
不丹是中国的西南邻国 , 与中国西藏地区语言、风俗、文化相近 , 历史联系悠久 。众所周知 , 中不迄今未建交 , 但保持友好交往 。1971年 , 不丹投票赞成恢复中国在联合国的合法席位 。
在此前去不丹的采访中 , 《环球时报》采访人员能明显感到不丹人对中国的好感 , 特别是年轻人 , 都很渴望了解中国 。当时有位在中国留过学的不丹小伙子说:“我们很清楚中国的实力 , 印度根本没有跟中国抗衡的资本 。”
金晓东也告诉采访人员:“不丹民众知道中国这些年的发展 , 很多不丹人也愿意去中国学中文 , 因为在疫情之前 , 到不丹旅游的中国人越来越多 。如果同时面对一个印度旅行团和一个中国旅行团 , 不丹旅游业者肯定更倾向于接待中国人 , 因为中国游客的消费能力比南亚其他国家要高很多 , 文明素质也比印度人强 。”
不丹人很喜欢中国的商品 。金晓东告诉《环球时报》采访人员 , vivo手机、OPPO手机在当地非常普及 , 但由于中不没有建交 , 中国的商品进入不丹有不小难度 , “一般都要经过印度 , 这中间环节会出现很多问题 , 如印度会征很高的税 , 中国商品本来物美价廉 , 但经印度人之手到不丹后 , 部分商品的价格甚至会翻10倍 。”据他了解 , 对印度的很多做法 , 不丹民众其实心里很不舒服 , 但他们没有办法说出来 , 因为不丹相对来说太弱小 。
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