环境管理体系的核心思想是什么( 三 ) _环境方针是什么？

2.环境管理方案
以上已经叙述环境目标、指标的制定原则及应该注意的事项，然而这些环境目标与指标要凭借什么依据与方法来达成呢？环境管理方案，简言之，即是针对每一设定的指标与完成期限所对应的实际作法。因此，环境管理方案必须是更确实、更具体的行动指导。
制定环境管理方案时，应该考虑下面各议题：
组织建立环境管理方案的流程为何？
所有相关的负责单位是否都参与环境管理方案的规划？
是否有定期审查方案的程序？
方案应如何说明有关资源、责任分工、时程及执行的先后顺序等？
环境管理方案如何配合既定的环境方针？
如何监督与修正环境管理方案？
通常，一个指标视其性质及达成的难易程度，有时也许需要多于一个的方案来共同配合。根据以上的各项考量，在管理方案中，组织应清楚说明该方案的名称、主导单位、方案内容、必要时的相关作业管制标准、所需经费、人力等资源、可预期的环境绩效及经济效益、方案执行的时程、执行单位及分工、成效追踪等等。
管理方案的制定与付诸实施，是环境管理体系实施运作成功与否的关键。在适合而可行的范围内，环境管理方案可包括规划、设计、生产、行销及处置阶段的考虑。不论是目前的或新的活动、产品或服务，都可以采取这种方式。与产品有关的管理方案可能着重在产品的设计、原物料的使用或替代、生产流程的改善、产品的使用与最终的处置等。而对设备的安装或流程的重大调整有关的方案，则可能着重在规划、设计、建造及试车等等。
对于环境管理方案的追踪，组织可以将原先预定的执行时程以干特图的方式表示，再确实记录各阶段工作实际完成的时程，如此可以清楚的对照出该方案的执行成效，作为未来改善检讨的依据。
四、结论
环境方针、目标、指标及管理方案实际上是前后呼应、互相一致的。环境方针可说是组织所提供给该环境管理体系的行动准则，而环境目标与指标则在此承诺与准则下展开，以显示组织持续改善的决心。环境管理方案则是每一个目标指标达成的指导方针与详细的工作规划。组织若能够制定出合宜的环境方针，并且有确实可行的目标、指标及管理方案达成其在环境保护上的各项承诺，则环境管理体系即可顺利且有效地实施与运作。
为什么说确定环境方针特别重要？
环境方针体现了一个组织在环境保护方面的总方向和基本承诺，在预防污染、持续改进以及符合法律法规方面均有具体明确的框架，所以确定环境方针是建立环境管理体系的关键。体系的所有步骤与环节均是为了使企业实现自己承诺的总方针而设。企业应依据法律法规的规定、污染预防战略以及对环境保护的认识来制定本企业的环境方针，制定了即应遵守，并需要通过建立一个环境管理体系来保证其真正实施。
应当说，环境方针是一个组织在环境领域一切活动的驱动力，对组织的未来方向有着深远的经营含义。它与企业总体经营战略融为一体，也与其它方针（如：质量、职业、健康和安全等）相一致。环境方针一旦公布就要根据方针来判断组织的环境行为，而且决定着环境指标和环境方案。
环境方针一般包含哪些内容？
每个组织的环境方针一般涉及以下方面：
①长远规划方面：
一般原则，如：承诺预防污染，建立行为评价程序，符合法规要求；
战略或计划，如：在投资政策及实施方面承诺考虑环境问题。
②特定目标方面：承诺清洁生产目标；承诺减少某种污染物排放，节约资源消耗（如：水、电）；优先考虑废物在组织内的循环使用。
③产品方面：承诺达到国际法规及客户要求；以产品生命周期环境影响最小的原则指导产品开发、设计。
④培训交流方面：加强队员工作进行环境培训；促进组织将环境表现向客户、员工及公众进行交流和公开化。
⑤员工保护方面：以雇员的健康安全不受危害的方式参加操作活动。
⑥符合性方面：与环境监督管理机构密切合作，实现地方或同行业中最佳管理标准，确保运行层次始终符合法规要求。
总之，环境方针不仅能反映组织的总的方向与承诺，而且应清晰易懂，能为广大员工所了解和掌握。
一、前言
组织在建立ISO14001环境管理体系时，在初始环境评审告一个段落后，即必须针对组织的产品、服务及活动特性及其所鉴别出的重大环境因素制定环境方针、目标、指标及管理方案，以便环境管理体系的实施运作能够顺利地推展。本文将简单地介绍组织在制定环境方针、目标、指标及管理方案时所需考虑的重点及一般常被忽略的要项，期望能对正在或准备开始建立环境管理体系的业者有所助益。