国家市场监管总局11月14日发布的数据显示,前三季度,全国新设个体工商户1719.6万户 , 同比增长11.7% 。截至2023年9月底,全国登记在册个体工商户已达1.22亿户 , 占经营主体总量的67.3% 。随着个体工商户的发展壮大,今年以来,全国已有超过7万户个体工商户成功转型升级为企业,为市场增添了新活力 。
“个转企”不仅是个体工商户“名”的更改,也是内部治理结构的优化,会带来更多“实”的变化 , 有助于个体工商户做大做强,增强市场竞争力 , 拓展其生存和发展空间 。
例如,在法律责任方面,个体工商户不具备法人资格 , 经营者承担无限连带责任,即以个人的全部财产对全部债务负责 。而转型为公司制企业后具有法人资格 , 公司股东承担的是有限责任,对公司债务仅以其出资额为限承担责任,有利于控制和防范经营风险 。
在获取资金方面,一方面,企业比个体工商户更容易获得银行贷款,且贷款额度会有所增加;另一方面 , 可以吸引投资 , 通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入,扩大经营规模 。
在市场影响方面,企业比个体工商户更容易进行市场定位 , 信誉度更高,也更容易获取社会资源,拓展企业的上升空间 。
在吸引人才方面,由于企业的组织结构更加规范,养老、医疗等保障措施也更加完善,比个体工商户更容易吸引和留住优秀人才 。
2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》第十三条指出,个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业 。变更经营者的,可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记 。涉及有关行政许可的 , 行政许可部门应当简化手续,依法为个体工商户提供便利 。该条例的施行为“个转企”按下了转型“加速键” 。
此后,各地纷纷出台政策措施加快推进“个转企” 。例如,山东规定,允许个体工商户转企后依法继续使用原字号,保留原经营地址,允许自主调整、扩大经营范围(不含前置许可) 。在甘肃,新上线的“个转企”平台打破了原有“先注销后登记”的老模式 , 不仅为个体经营者快速办结转型升级手续,还最大限度保留了个体工商户的原字号,延续了原个体工商户成立日期及统一社会信用代码 。不少地方还规定,“个转企”经营主体可享有包括减征企业所得税、个人所得税优惠等 。
这些政策措施既降低了制度性交易成本,又拓展了个体工商户的发展空间,还有利于打造更多的“百年老店” 。值得一提的是,“个转企”的系列政策措施不仅让个体工商户受益 , 也有助于当地政府部门挖掘有发展潜力的民营企业,带动当地经济发展 。
国家市场监管总局相关负责人表示,接下来,将持续优化个体工商户发展环境,结合实际推进“个转企”,实施分型分类精准帮扶,促进个体工商户高质量发展 。
【“个转企”数量超7万户,“转”出了市场新活力】随着政策措施的逐步落实,将会有越来越多的个体工商户转型为企业 。在此背景下,有关部门不能单纯以转企数量为目标,也应切实提升转企质量,强化“个转企”后对企业的发展帮扶,帮助企业协调解决生产经营中出现的实际困难,确保个体工商户转型为企业后稳得住、有干劲,进而走得更远,飞得更高 。(采访人员 杨召奎)
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