我国人力资源管理激励机制和绩效评估方面目前存在的问题及对策

我国的人力资源管理问题是一项新的课题,对公共部门人力资源管理中激励机制的研究探讨目前还处在初级摸索阶段 , 中国公共部门实施激励机制以来在机制本身及其在实施过程中还存在一定的问题、还面临着一定的困难 。
(一)以激励为核心 , 转变思想
由于我国公共部门具有明显的“官本位”和“科层制”特征,这种思想体系不利于激励机制在公共部门中的运用,影响公共部门效率的提高 。因此,公共部门人员必须改变自己的观念,把自己定位于“公仆”的角色,并加强自身各方面的学习以进一步提高自己的政治素质、业务能力,使自己的个人目标服从于组织目标 。
(二)发挥薪酬的激励作用
国外一篇研究综述考察了80篇有关激励方式及其对员工生产率影响的研究,得出:以金钱作为刺激物可以使生产率平均提高39% 。因此从世界范围来看,我国公职人员的相对工资水平确实还有较大的提升余地 。考虑到我国国情,大幅度提高公职人员的工资水平,或者说对公职人员实行“高薪养廉”政策并不现实,但公职人员作为一个特殊群体,应在分配上给予政策倾斜 。同时实行公职人员福利货币化、工资化政策也是提高公职人员收入水平的有力措施 。
(三)建立科学合理的绩效考核制度
公共部门人力资源管理要运用正式的评价系统,将定性考核与定量考核结合起来 , 完善绩效考核体系 , 应重点做好以下工作:其一,完善考勤制度 。信息网络技术的飞速发展使办公出现虚拟化,这为公共组织实行弹性工作制创造了条件 。其二,完善绩效评估制度 。传统的绩效评估大都以个人绩效为核心,并把评估结果作为个人评判的依据 。因此,绩效评估应以组织绩效为核心 , 个人绩效的评估应以组织绩效的优劣为前提 。
(四)打破僵化的管理机制,完善人才激励机制
1.进一步深化人事改革 。在录用方面,竞争考试的参与条件要宽 , 为更多人提供参与考试竞争的机会 , 包括为广大工人、农民和普通公民提供机会 。完善培训机制,建立健全各种培训开发体系 。公共部门必须重视教育培训工作和人力资源的开发工作,把着眼点放在提高工作人员素质和能力上 。引入任职竞争淘汰制度打破雇佣终身制 。目前公共部门内事实上的雇佣终身制难以让相当一部分人产生危机感和责任感,也使得一大批庸庸碌碌的公职人员尸位素餐 , 只有打破这种格局,才能为有效激励创造条件 。
四、结束语
总之 , 我在查阅大量资料和结合实际的基础上 , 认为公共部门人力资源管理要经营好现有人力资源 , 就必须结合企业实际,借鉴企业人力资源管理中激励机制的经验,创造较好的环境和规范的制度 。只有完善并综合运用各项激励制度,才能充分激发公务人员的潜力,达到行政效率的最佳状态,也才能赢得公众对公共部门的信任和尊重 。
一 企业管理中的绩效评估,可以提供多方面的反馈信息供各项管理制度使用,是联系其他各 项人事制度的细节 。绩效评估是指主管和相关人员对员工的工作做系统的评价 ,  使企业公平决 定职工的地位和待遇,帮助员工发展&以及促进企业人才开发和合理利用,改善企业与员工之间 的关系 。可见,绩效评估管理在目前企业中的重要性 。随着我国经济与世界经济接轨,我国企业 必须在全球经济一体化的国际市场与国际跨国公司正面竞争,这就要求充分做好企业内部管 理,尤其人力资源的管理 。要想留住人才和开发人才,就必须建立有效地人才激励机制,而绩效 评估是做好人才管理的基础 。目前, 虽然我国不少优秀的企业注重此方面的研究与投入, 做了大 量的工作,为我国企业绩效评估理论做出了很大的贡献, 但由于经验不足,“大锅饭” 思想和 “人 情观” 等因素的影响,在某些绩效评估制度不健全的企业中普遍存在着以下一些问题: (一)绩效考核标准不完善 对于我国不少企业来说 ,  由于缺乏这方面的管理经验,标准的制订主要靠吸取国内、 外同行 业其它公司的先进经验 。这样,由于没有考虑本企业自身的具体情况,如人员素质、 管理水平等 等,而导致标准建立不恰当、 不实际或执行过程中存在着严重偏差,使绩效评估流于形式 。绩效 考核标准的制定是一项复杂而又繁重的工作 , 如果企业的管理者对绩效评估的功能存疑,就很 难支持人事部门去组织建立健全绩效评估标准 。(二)多层评估 不少企业中,员工的考评评语 ,  每层上级领导都有权批示, 这样做使各级领导都涉及到员工 的发展和个人利益问题,领导看问题的角度不同 ,  掌握情况多少不同, 对员工的考评评语可能会 发生意见分歧 。当然,最后以最高一级干部的评语为标准 ,  结果造成高级领导说了算 ,  而被考评馈评估者本人,否则评估就起不到帮助员工的作用,我国大多数企业没 有做到这一点,是因为大多数管理者认为把评估结果反馈给员工是让人最不愉快的事 。为什么 不愿意提供绩效评估反馈呢? 主要原因有: 与员工讨论绩效不足,常使管理者感到不舒服 。虽 ! 然每位员工的工作都有可改善之处,但管理人员还是不愿意向员工提供消极反馈 。"员工大 多会自我辩护 。当缺点被指出后 ,  他不是虚心地接收自己的不足,以其作为改进的基?。?而是责 备别人,甚至指责管理者评估结果有问题 ,  或大吵大闹,尤其是评估结果和报酬挂钩时 。# 员 工对自己的绩效评估往往较高,即使是管理者提供的是好消息,员工们往往认为还不够好 。
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汪先锋: 目前企业绩效评估管理中存在的问题与改进对策 对于绩效评估反馈问题的解决方法不能忽视,应训练管理者们学会进行建设性的反馈 。卓 有成效的绩效评估 ,  应让员工感到评估是公平的,管理者是真诚的,气氛是富有建设性的, 这样 使员工在结束反馈面谈时心情振奋 , 了解自己有待改进的绩效领域,并决心改正以期不断地提 升自己,发展自己 。(三)培训绩效评估者 由于人力资源开发与管理在我国研究时间较短,大多数企业还处于起步阶段,很难找到评 估者,而绩效评估者,在绩效评估过程中又起到至关重要的作用, 那么怎样解决这个问题呢?大 量的事实证明, 对于评估者进行专门培训, 可以使他们成为更精确的评估者 。如让管理者参加研 讨会 ,  进行观察和行为评定的实践 ,  可以大大减少甚至消除晕轮效应或宽厚错误 。这种培训一般 为 ! —"天,不一定要对评估者进行长时间的专门训练 。培训的效果随着培训时间的推移会逐渐 衰退,但有必要进行定期培训,造就评估者,从而尽量排除主观因素,使这项工作达到组织目标 要求 。总之,在进行绩效考核过程中 ,  应避免把其作为一种形式来对待, 如一些单位每年让所有员 工写一个自我评价, 管理者下个结论后不了了知,这不仅浪费人力与才力, 也会让员工产生干好 干坏一个样的吃 “大锅饭” 的想法 ,  降低组织绩效和反应能力 。绩效评估不仅要体现客观、 公开、 反馈等原则,还应当注意到差别的原则,等级之间应有鲜明的差别界限,并在工资、 晋升、 使用等 方面明显体现出来 ,  使绩效评估产生一定的激励作用,鼓励员工做得更好 。
企业人力资源匮乏的成因分析(一)经济实力不强
相对于大企业、集团来讲,该公司属中小企业 , 规模小处于资金积累的成长期,资金实力相对薄弱,在人才、资源、资金、渠道等很多方面均无法与大企业、大集团来抗衡 。尽管近两年国家也在各方面加大了对中小企业的管理和扶持力度,以保证国家经济结构的合理 , 促进中小企业的发展 。但就现状来看,要拿出占流动资金重要比例的资本来笼络人才及技术 , 就必须为运营风险设想,公司不由变得小心谨慎 。因此提供给人才的待遇可能比较大企业、集团就不具有竞争力 。
(二)现行人力资源管理方式不完善
现行人力资源管理方式不完善主要表现在现行的分配、激励机制的不健全、不完善 。没有行之有效的员工激励制度,很难提升现有人才的进取心,激发他们的创造性工作潜能,甚至在管理制度有缺陷的情况下,会形成员工对企业麻木不仁的极端松散现象 。这主要表现为:1、员工的自身素质和专业技能不够;2、员工没有放到合适的岗位工作,造成人力资源浪费或闲置 。因此,必须根据其自身的状况,量体裁制适合本公司的人力资源薪酬分配及员工激励制度 。合理的为员工提高薪资标准和福利时 , 人力资源的`良好精神风貌和高效将为公司增加更多的财富,从而实现双赢 。
(三)资源有限性或内部吸引力(凝聚力)不强 。该公司所处的行业及发展势头,直接影响其人才招募难易和人力资源储备 。虽然与大企业实力悬殊,但在市场竞争上却是处于同一起跑线的 。人才十分重视人力付出的现阶段目标收入和自身在企业中的长期目标、成就能否实现,在这种情况下,公司亟需在人力资源管理上下功夫,借鉴同行优秀企业的经验,快速发展壮大 , 以便招徕凤凰 。
从上述的人力资源难于青睐的几个原因可以看出,该公司一方面是人才难聚,另一方面又是人才难留,应该根据自身的实际情况制订人力资源策略 。在弘扬人本管理 , 称赞知识就是生产力的今天,给人才们一份情理之中的报酬 , 一个轻松的工作环境 , 一个共同成长的梦想,几丝关爱,比起居高临下的纯粹用金钱去收买控制人才,是要高明很多的方法 。二、在企业发展中人力资源管理的重要作用
从我们目前所掌握的资料来看,无论是西方的管理方法还是东方的管理哲学,其对人的关注都是第一位的,而执行力这一关键管理概念的兴起与被关注 , 更是体现了人力资源管理
在企业管理中的核心作用---没有人的高效执行 , 任何其他的管理方法都只能停留在设想、计划和纸面的阶段 。
(一)在公司的战略管理中 , 必须要有人力资源规划与之相匹配 公司的战略规划了发展愿景、发展策略和发展过程设计,而人力资源的战略规划是战略规划的核心内容之一 。
如同业务战略要求变化和发展一样,人力资源规划也要随着进行相应变化和发展,由于对自身的发展定位不同,它的人力资源规划也会有很大的区别 。在环境变化的时候 , 招募到适合新环境的人就是根据公司的战略定位确定新的人力资源规划要求 。(二)以人为本,注重人力资源队伍建设 , 优化人力资源结构 。
人本管理的核心是:对公司中的人应当视为人本身来看待,众所周知,人力资源的匮乏是制约公司发展的重要因素之一,加强人力资源队伍建设刻不容缓 。要根据公司发展的长远规划,有步骤地加强人力资源梯队建设 。
(三)引进先进的人力资源管理机制 , 推动薪酬制度改革,提高各类人力资源的使用效率 。
引进先进的人力资源管理机制,推动薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的关键 。激励与约束是公司人力资源管理最主要的两方面手段,也是各类人力资源充分发挥应有作用的有效保证 。从某种意义上讲,建立完善的人力资源绩效考核制度应当是衡量单个人力对公司贡献高低的重要方式 , 是公司对单个人力个体是否奖惩、奖惩多少甚至于是否保留使用的一把标尺 。这一机制的建立需要有一个强有力的人力处置机制作保证,这就需要公司切实加快人事制度改革 , 尽早解决人力资源管理约束机制形成的瓶颈问题,从而促进人力资源管理的制度化和规范化 。
塑造激发员工创造力的环境和机制:一是创造一个鼓励员工开拓创新精神和冒险精神的宽松环境,以及思想活跃和倡导自由探索的氛围;二是建立正确的评价和激励机制,重奖重用有突出业绩的开拓创新者,让那些墨守成规,无所作为的人难以立足;三是强化公司内的竞争机制,激励人们去研究新动向、新问题,并明确规定适应时代要求的技术创新和管理创新的具体目标;四是要求公司必须组织员工不断学习以更新知识,并引导他们面对现实去研究市场的新变化、技术的新动向,研究现实经济生活所提出的种种挑战 。(四)重视企业文化建设,用优秀的企业文化增强公司的凝聚力、向心力 。企业文化像空气一样充斥于公司的每个角落,影响着公司的健康发展 。好的文化使公司充满活力,在竞争中处处主动,占尽先机;而忽视企业文化建设的公司往往人心涣散 , 缺少应有的斗志和集体力量,长期生存的能力难以维系 。在管理策略上,应该根据公司的实际情况加大对企业文化建设的力度 。按照四个不同的层次结构,物质层、行为层、制度层和企业文化的精神层入手,同公司的战略紧密联系在一起,而不仅仅是搞一些浅层次的活动或宣传,企业文化的建设和保持应该是贯穿于公司生命周期的全过程 。
在人力资源管理上,企业文化建设是人力资源管理的最高形式 , 人力资源管理的所有技术都是企业文化的一种体现和载体,同时 , 它反过来又要受到企业文化的影响和制约 。因而,我们在实施人力资源战略之时 , 必须给予企业文化建设足够的重视,要通过塑造先进、文明、团结、创新、人文的更具亲和力的企业文化,引导职工文明素质及爱岗敬业精神的不断提高和升华;要将创建活动真正融入到一种企业文化塑造的进程和意义当中,从有形到无形,缔造独特的经营境界及价值操守,从而进一步促进公司的更快更好发展 。三、人力资源解决方案
人事管理中问题的解决方案:第一,在招聘时,严格把关,坚持宁缺勿滥的原则,招聘合适的员工 。坚持这个原则 , 做到因岗用人,因此不论转岗还是新招的员工,都能很快投入到工作当中,人员因不合理匹配而离职的情况大大降低 。
第二,建立长期的员工技术培训班,使新员工有更大的学习空间和锻炼的机会,迅速成长为员工骨干 。培训根据不同岗位、不同人员分别进行,有专业培训,也有普通的大众培训,将培训贯穿于工作过程当中,使员工始终保持一种持续学习、进步的动力和状态,取得了很好的效果 。
第三 , 鼓励员工不断创新,对现有研发、技术骨干人才以全面的支持和较宽松的政策,重奖有特殊贡献的员工,为创新员工承担创新风险责任以留住优秀员工 。对于技术型员工,将他们的工作业绩与激励紧密挂钩,促进员工发挥主观能动性 。也激发员工从公司角度考虑问题,加深员工对公司的认同感 。
第四,制定一个有效的薪酬考核政策,对不合格的人员采取淘汰制 。
【我国人力资源管理激励机制和绩效评估方面目前存在的问题及对策】
 通过严格招聘、鼓励创新、培训人员等措施形成一个良好的人才发展梯队,确保企业人才队伍建设呈良好方向发展