保定确定将承接北京部分行政事业功能，会有什么影响？首先确认一点

首先确认一点，这个文章是河北省政府公布的，不是国务院公布的，归根结底这就是河北省自己的发展规划，上升到国家层面是有问题的。那些YY部委迁移的就别想了。现有的部委的地点在建国后均有规划，围绕二环每家都有块地，只是因为房价上涨、拆迁力度加大。而新设的那几个部委要不承继之前的地方，要不属于亲儿子类型（最远也就是三环内）根本不需要担心这些问题，而这么设计是有原因的：他们进海的频率太高了。所以试想下，某局长每周去三次海里开会，而他的工作地点搬到了保定，工作成本得有多高。那几个人民团体同理。下面的就是北京市政府了，你觉得河北省政府去干北京市政府的工作，北京市政府能干吗？而且这届领导，摆明了要往审批权力下放、组建大部委的节奏，设想和精神都是相悖的。所以，政府职能短期不会变。事业单位分为两种自负盈亏和财政补助，但无论怎样的事业单位其实都有一个共同点：有个机关爹，再不济的就是机关爷，他们的主要工作就是分担爸爸不能做的事情、给爸爸跑跑腿，大一点的事业单位的领导都是局级编制。。。爸爸还在，儿子怎么走？社会团体，最奇葩的一个单位群体，我认为没有之一。大社团的boss多为在职局级领导或退休一把手焕发第二春，这两种都有个典型特点：权力机构的延伸，所以不走的原因同上；小的社团，每年那么多省级社团拼了死命要加入国家级，有一个问题，原来是国家级的、再不济是北京市级的，让去大河北？挖门子盗洞子都得留着那块牌子啊，所以如果要是下放，他们可能性很大，尤其是相关企业的转移，但阻力肯定会很大。大型国企，我觉得这个才是这次报告最靠谱的部分。随着近几年北京环境质量持续下降、制造业利润降低，北京市政府清理制造型国企力度每年都在加大，而一些国企已经很识趣地找起了下家，离北京不远、政策有补贴、地大方便安排职工，涿州、廊坊都已经成为他们青睐的城市，例如首钢前移。增加当地GDP、解决就业的事情，河北肯定乐意收，就算有隐患，这个其实已经在文件出台前就做了。北京的房价依然稳定，人口依然在涨，这些都给北京周边的河北城市带来了机会，简单的一个例子：坐车从廊坊到大兴和从大兴到天安门，非堵车状态下时间相当，堵车的话廊坊可能还更快一些，而现在很多在北京没有户口、承担不起高额房价的人们都将目光投向了周边的河北城市，随着交通的便利，这些城市可能会成为北京的卫星城，而这正是它们所希望形成的“北京都市圈“。但北京的民生补贴不会遍及到河北城市去，而河北政府也没有北京那么大的政策倾斜，所以这个代价很多都得让当地百姓和新移民来吞了，而且也会出现士绅化的问题。
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昨天突然补课，说的更新现在补上。吐槽的内容挪到后面，认真的内容放在前面。
总结：
北京就是行政特权下的蛋，再靠行政手段改变现有情况是不可能的。一体化的核心是经济的一体化，是人群的一体化！民营经济在我国现阶段吸纳了最多的人口就业和提供了大量税收！非公有制经济才是一体化最为重要的粘合剂，如果现阶段的一体化的方案不能大大促进非公有制经济发展，一体化就会失去粘合剂，反而会造成整个地区的经济碎片化、行政隔离化！
北京及其周边的一体化影响很有限度。短期折腾折腾好了，十年内不会有实质的动作，即使强靠行政手段推行，效果可能更加糟糕。
按照保定现在我看到的情况，经济碎片化和行政隔离化已经开始了！
原因：东西是河北定的，北京没说话；石家庄不会坐视保定做大；行政单位有相互制约的属性，除非整体搬迁，一部分迁到保定不可能；事业单位人才不愿意离开北京，保定的也会想尽一切办法回到北京；学校和科研院所一旦离开北京，马上失去世界性的眼光，根本活不到后工业时代。以华电为例，保定经管2位博导常驻，北京13位，还有一位长江学者。我们这边的老师如果赶上项目必须三天两头往北京跑，很累，我的老师对此深恶痛绝。还好，我们这边的老师有不少是学校在河北挖来的顶尖的学者，家人都在河北，或者是通过学校有了北京户口，且主要研究项目在中国电谷，他们早走人了。如果可以让学校选择，结果可想而知。
保定现有情况：保定行政首脑是典型学院派，我们的老师对此人评价非常高，保定还是全国唯一的编制碳平衡表的地级市，华北电力大学有两个低碳发展研究院，保定一个北京一个。在学校做研究的时候得到了保定市的大力支持，数据给的非常齐全。
保定·中国电谷Baoding·China Electeicity Valley 中国电谷就是河北省保定国家高新技术产业开发区。保定市高新技术产业开发区是国家级高开区之一，随着保定市城市化进程的发展，正在成为保定市的新城市中心。中国电谷，就是在国家级新能源与能源设备产业基地的基础上，凭借电力产业的明显优势，向电力技术的更深、更广领域延伸与扩展，建立以风力发电、光伏发电为重点，以输变电及电力自动化设备为基础的新能源与能源设备企业群和产业群，其目标是集研发、教育、生产、观光、物流为一体，建设世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。保定现在发展的最大亮点就是中国电谷，不客气的说，华电在这，保定搞低碳发展、低碳产业就没有大的问题！
保定北边有山地，风光不错！若承载医院重大疾病疗养的功能还是可以的。
保定致命的问题是交通和环境，工业产品运输问题特别特别大！津保铁路这么多年了都没搞好！有两种说法，分别是石家庄阻挠和北京阻挠。现阶段，保定22个县啊（记得是），县域和城区内交通也很不方便，还有西北部分的山地呢？保定地区行政管理水平根本不足以承载迁移，市区啊！大街上垃圾桶有几个好的？出租车乱收费华电的同志们最有体会。尤其是交通规划里面，对行人考虑极少，行人和车辆在路口经常出现冲突，我们学校门口的路啊！现在算是搞好了，过去都是泥巴路啊！
我朋友在北京上学，我在保定上学。如果在外面旅游见到漂亮女生，他邀请别人去北京，大多都会答应。我呢？一说完搞得我想绑架人家一样！
如何评价津京冀一体化的成果：只看这一个地区整体的非公有制经济发展的水平。
广州和佛山的一体化在我看来是最健康的，大家都是吃市场经济的饭的，大家发展水平都不差，信息、交通、资本的流动速度及其迅速，自我调整的速度力度都好，自然不会出现堆一堆的状况。上海也是，周围地区也是吃市场这碗饭的，周围经济发达，推出了上海做桥头堡，上海同时为其反馈大量的信息与订单，大家和谐发展嘛！
上广深可是等着这边瞎折腾然后赶快抢走人才啊！
我们学校当年被林彪从北京赶出去了，多少年来，华电一直勒着裤腰带攒钱，折腾了几十年，好不容易又把校部搬回北京了。这个文件是《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，注意啊！主体不是北京！是河北，是河北各种折腾，等着北京赏肉吃啊！北京估计就看着，有肉就吃，没肉，干脆连垃圾一起仍河北好了。保定最著名的品牌应该就是长城汽车了，但是，长城汽车多年来一直想去天津啊！想让车子造好了直接装船送到非洲朋友们的手里啊！保定的交通便利度严重不足啊！这么长时间了，都没有直达天津的出海口的铁路啊！据我所知这个是早有规划的啊！行政副中心，呵呵了。您觉得石家庄怎么看保定作为一个行政副中心的地位？再想想刚才说的早规划好了的铁路。另外，即使建好了各种东西，北京的行政事业单位来不来？我一个保定朋友觉得挺好的啊！以后办事直接来保定，不用去北京堵车了。我说不可能来！理由很简单，行政单位本身是有相互制约的属性，也就是说，任何行政审批不可能单由一个部门确定。比如建个区域的核心电厂，至少有发改委和能源局吧，环保部门不会落下吧？这么大的项目不得要找金融部门要点支持？安监部门呢？有种的你把北京整个搬到保定，不然说的行政副中心就是扯淡！刚看到张勇先生的回答，引用在下面。
马来西亚有个行政中心叫PutraJaya,把吉隆坡的行政单位全搬过去了。看清楚，是全部的。保定如果只承担部分行政职能，搬过去部分部委，那对体制内办事来说，将是无尽的折磨。再说事业单位啊！事业单位百度百科这么说的，事业单位相对于企业单位而言，它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。一般是以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。一个一个的说，先说卫生吧，北京的三甲医院有多余医生吗？我见过牛逼的医生开飞刀赚钱啊！平时老老实实工作，周六日坐着飞机去别的地方做手术赚钱，越牛的医生去越远的地方开刀赚的越多！中国这么大认真找找土豪还是很多的啊！尤其是病人已经没有能力转移到大医院的时候，这样的手术少则五六万，多则几十万。你把这样的医生拉保定来？保定没飞机场啊！高铁中短距离是个好选择，但这个距离病人搞个救护车也送进北京了吧？文教，呵呵，华电就是例子啊！来了保定就意味着和中国发展的第一梯队脱节，就意味着接触国际先进知识的速度大大降低。华电学子深有体会啊！！！我一直给高中的学弟学妹说，哪怕是在北上广深或者东部发达沿海城市上一个一般的学校，也别学我来211的华电！这个时代变得太剧烈了，后工业时代可能分分钟爆发，眼界一吃亏，可能一辈子吃亏！在这不是古代了！您搞一套四部全书，放在哪里让人研究，哪里就能当文化中心。总而言之，我觉得整个事情就是折腾！先别管保定！把回龙观规划建设好了再说！至于影响嘛，就是河北找了个不错的理由搞搞政绩工程，搞搞基建，毕竟关了不少钢铁厂，总要找点机会把GDP在别处搞出来吧！另外，一体化的股票市场我不好评论，我只说我听到一个专业人士说过，长城汽车最低的工资是一个月一千多（不加班的），对员工都这样，买股票前还是考虑一下。一体化的股票市场，短期玩玩吧！是否长期持有，还是等等一体化的进展吧！如何判断一体化成功与否？我的建议就只看一个指标，非共有制经济的发展情况。
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想想还是匿名好了。都想多了，TC任何政策的出台都有它背后的含义。目前北京楼市疲软，各类炒房者手持高楼大票都在观望，如何花最小的代价保证经济增长？而且不用和北京那帮炒房者分赃，挣稳赚不赔的买卖？首先从房价开始说。北京的房价不用说，现在五道口已经是宇宙中心，北京市统计局:四环以内住宅期房均价每平方米破3万已经是2010年的事情了，北京四环内商品房均价已近3.5万元才是2014年的情况。市中心已经没有地可以卖了，所以新建住宅基本没有。二手房交易量已经连续多年超过新建楼盘，而且市区二手房的收入并没有流入土地财政，说明光靠买房地方财政已经没有多少利润可以挖掘了。相反的，开发新区、卫星城、城市融合、政府搬迁等，延伸交通线进行覆盖，以较低的拿地成本得到巨大卖房收益并实实在在落进地方财政手里，与炒高城区房价白便宜二手房东，以及市区拆迁复杂的利益纠葛相比，前者才是地方的真实利益所在。摊大饼，摊薄的是市区的利益，但对于政府，对繁华区进行迁移和更新换代，有好处没坏处。至于保定将来会如何发展，房价涨是肯定的，但就目前的气候状况来看，真心不适宜人类居住，谁去谁后悔。-------------再多说一点----------------为什么东京的房价这么高？因为东京房价的基础建立在一个有鲜明政策特色的高昂交通税费之上，剔除这一因素后城郊房价差会让人感叹。想想最近热议的北京公交地铁将涨价或按里程算票价拟推月票季票，联系在一起结论就不难得出了。看见楼上排名第一的答案说“保定现在发展的最大亮点就是中国电谷，不客气的说，华电在这，保定搞低碳发展、低碳产业就没有大的问题！”，真是让人发笑。2014年3月25日环境保护部发布京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市2013年度空气质量状况。空气较差前十位，7个在河北，空气质量相对较差的前10位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。环境保护部发布2013年重点区域和74个城市空气质量状况大树底下不长草。牺牲周边城市的生活质量来维持大北京高速发展的策略仍然在继续，看看河北省的情况。长久以来，送的是清水，承载的是垃圾，挡的是风沙，破坏的是生态，各种高污染破坏生态环境平衡的产业都放在大河北，虽然省内的GDP好看了，但是牺牲的是数十年后当地人的正常生活。现在流行说京津冀一体化一体化，听起来确实很浪漫。但是决定性的三个方面：公共服务均等化、对等的开放、产业协同实现的如何了？看看现在全国前50大学北京9所，天津2所，河北零蛋，目前一本录取率只有北京的1/5。京津不准外地车在高峰时段进入核心城区，你们猜猜实际上主要就是针对哪个省呢？由于政治地位不对等，北京在长期吸走人家优质资源之后，还限制人家入京，真是有意思。
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从另一个问题把自己的答案复制过来。。。保定承接首都部分行政事业功能会如何做？未来影响如何？先说一点，题中提到了新型城镇化，这个思路和最近召开的城镇化工作会议是想通的，发展城市群而不是大城市，通过功能疏解来促进区域整体发展。我能理解的最好影响（后果）就是，京津冀区域这整个地区中，把原有的北京这个大城市的多种功能，分散到大中小城市中，形成即分开又联系的有机系统。整个城镇系统保持有机联系。==国外这样的城市群叫做“多中心型”大都市（“Polycentric" type of metropolis),最好的例子是荷兰的兰斯塔德城市集聚区，整个区域以阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌德列支为中心，阿姆斯特丹作为全国的经济金融中心，而鹿特丹是世界性港口，海牙承担政治职能，乌德列支承担交通枢纽职能，把这些属于一个大城市的职能分散到整个区域，形成一个”整体性的大城市“。或许是这个思路。