缺乏政策监督和问责机制
虽然水力压裂造成的废弃物处理问题已经非常严重 , 但是到目前为止 , 美国对这一问题的监管一直处于“空白”的状态 。美国几乎所有页岩资源开发的州都没有明确的监管措施 。到目前为止 , 俄亥俄州还没有出台严格的油气废弃物管理细则 。该州压裂废物中的高放射性废物被运送到犹他州的固定储存设施 , 低放射性废物被运送到宾夕法尼亚州 , 压裂废水被回注到地下 。为了降低废物的放射性水平 , 国家甚至将固体放射性废物与沙子“混合” 。这种不受控制的随机行为很可能造成高污染 。
得克萨斯州甚至打算将压裂废水处理后排放到自然环境中 , 称这是一种要合理利用的“水源” , 并于今年年初获得了美国环保局的批准 。业内专家强烈批评了国家的做法 , 称压裂废水含有大量的盐、矿物质和毒素 , 将其转化为可用的水在技术上成本非常高 , 而且存在潜在风险 。
德克萨斯大学奥斯丁分校的水文地质学家布里吉特·斯坎伦(Bridget Schmidt)表示 , 对压裂废水处理可能存在的风险知之甚少 , 在排放到环境中之前需要进行必要的科学分析 。
组织环保塞拉俱乐部的水资源专家亚历克斯·奥尔蒂斯(Alex Ortiz)说:“面对日益严重的压裂废水处理问题 , 美国联邦法规根本没有更新 , 环保局也没有处理这一问题的相关知识和经验 。”
油价网作者指出 , 美国需要明白 , 缺乏规则、透明度和问责制度只会让页岩开发混乱无序 , 在意外泄漏、压裂废水、泥浆和钻屑的管理、储存和处置等方面都存在风险 。只有通过对勘探和钻井以及压裂液的使用和储存进行监管和立法 , 才能将页岩开发对环境和公共健康的风险降至更低 。
6月底 , 新泽西州民主党国会议员提出新法案 , 要求将钻井液、压裂废水等与油气开发或地热能相关的废弃物纳入危险废弃物认定清单 , 并强制要求厂商承担废弃物处理义务 , 按照规定的要求和渠道进行处理 。但鉴于美国 内部分歧严重 , 该法案能否通过还是个未知数 。
【美国无序开发页岩引爆环境危机 环境危机】
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